安徽制定放心家政行動方案 2025年培訓家政服務從業人員170萬人次以上

6月7日下午，記者從安徽省政府新聞發布會上獲悉，省商務廳會同省人社廳、省教育廳等省有關部門，聚焦家政服務業“提質、擴容”，研究制定《放心家政行動方案》，提出“三個明確”，總體目標到2025年，培訓家政服務從業人員170萬人次以上，推動新增家政服務人員40萬人，人員總量翻一番。

家政服務業是指以家庭為服務對象，由專業人員提供職業保姆、育嬰早教、鐘點服務、幼教保育、高級管家、清潔清洗等有償服務，滿足家庭生活照料需求的服務行業，目前已經擴展到20多個門類、200多個服務項目。隨著人民群眾生活水平逐步提高、老齡化程度不斷加深、三孩生育政策實施等，家政服務日益成為許多人生活中離不開的剛需。截至2021年底，我省登記注冊6200多家家政服務企業，42.5萬名家政從業人員，并對家政服務員、養老護理員、育嬰員、保育師4個工種技能進行了等級認定，頒發職業技能等級證書11.6萬人次。但從我省來看，2021年全省60歲及以上人口已經超過1100萬人，占常住人口的近1/5，其中80歲及以上高齡老人近200萬人。家政服務供給量仍存在較大缺口，家政服務從業人員數量、整體素質跟不上市場發展需求。如何提高家政服務質量、擴大家政服務有效供給、解決家政服務消費不放心不省心問題，不僅是百姓天天有感的關鍵小事，更是社會關心關注的民生大事。

省委、省政府高度重視家政服務工作，把放心家政行動作為全省十大暖民心行動之一，進一步優化頂層設計、強化頂格推進。今年4月18日以來，鄭柵潔書記4次主持召開省委專題會研究部署暖民心行動;5月25日，鄭柵潔書記出席全省暖民心行動推進大會并講話。王清憲省長召開省政府常務會研究部署十大暖民心行動方案。劉惠常務副省長、周喜安副省長多次專題研究。省商務廳會同省人社廳、省教育廳等省有關部門，聚焦家政服務業“提質、擴容”，研究制定《放心家政行動方案》，提出“三個明確”——明確目標任務、明確工作舉措、明確支持政策。

明確目標任務主要包括1個總體目標、3個階段目標。1個總體目標，就是到2025年，培訓家政服務從業人員170萬人次以上、實現家政服務職業道德及實訓能力應培盡培;推動新增家政服務人員40萬人、人員總量翻一番;推動員工制家政服務企業覆蓋所有縣區;推動家政服務企業和服務人員信用信息實現全量歸集，全面推行家政從業人員“一人一碼”，培養選樹一批起示范引領作用的優秀家政企業、家政服務人員，有效滿足人民群眾對家政服務的需求，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

3個階段目標，就是分步實施、階段推進。一是2022年，培訓家政服務人員55萬人次;推動員工制家政服務企業縣級覆蓋率達到80%;有序有效推行家政從業人員“一人一碼”;遴選20家優秀家政服務企業、100名優秀家政服務人員。二是2023年，培訓家政服務人員60萬人次;推動員工制家政服務企業縣級覆蓋率達到100%;深化推行家政服務從業人員“一人一碼”;遴選20家優秀家政服務企業、100名優秀家政服務人員。三是2024至2025年，為全面鞏固提升階段，復制推廣各地經驗做法，完善放心家政促進政策體系，建立長效工作機制，每年遴選20家優秀家政服務企業、100名優秀家政服務人員，著力打造一批“放心家政”品牌。

明確工作舉措主要包括“人員素質提升、市場主體引育、誠信體系建設、服務模式創新”4個方面。

聚焦素質提升，解決家政服務“不滿意”問題。省商務廳將會同各地及人社、教育等部門，多渠道、多形式開展崗前培訓、回爐培訓，推動崗前培訓與就業掛鉤、“回爐”培訓與技能等級認定掛鉤;廣泛拓展職業學歷教育，深入開展技能等級認定，著力打造產教融合基地，深化開展技能競賽，進一步推動家政服務人員職業道德和技能水平明顯提升。

聚焦主體引育，解決家政服務“不好找”問題。省商務廳將會同各地各有關部門，積極招引一批創新能力強、示范引領好的知名家政服務企業落地安徽并服務安徽;大力支持一批本土員工制企業提檔升級;支持引導一批本土中介制企業向員工制企業轉型發展，進一步促進家政服務企業提質擴容。

聚焦誠信建設，解決家政服務“不放心”問題。省商務廳將依托商務部家政服務信用信息平臺，全量歸集家政服務企業、家政服務人員的基礎信息和信用信息，全面推行家政服務從業人員“一人一碼”上崗，有序建立家政服務企業和家政服務從業人員信用評價制度，按照自愿原則有效開展家政服務企業和家政服務人員星級評定。

聚焦服務創新，解決家政服務“不省心”問題。省商務廳將會同各地各有關部門積極構建“家政服務企業+社區服務網點”、“技能培訓+推薦就業+家政服務”等家政服務新模式。在抓好育嬰、養老、護理、保潔等傳統家政服務提質擴容的同時，支持發展管家、理財專家、心理陪護、健康管理等新興家政服務。支持家政企業引進國內外先進經驗和管理模式，不斷滿足群眾多樣化、多元化品質生活需要。

明確支持政策主要包括4個方面政策。一是加強財政支持。省級層面出政策，將家政服務相關職業崗位和靈活就業人員納入補貼性職業技能培訓范圍，按職業工種和培訓成效給予一定比例的培訓補貼;員工制家政企業享受社會保險補貼、穩崗返還補貼、職業技能培訓補貼等政策;對省級“優秀家政服務企業”、“優秀家政服務人員”分別按照10萬元/家、2000元/名的標準給予激勵。市縣層面也聯動出臺政策，給予相應支持。上下聯動積極推動有效市場和有為政府更好結合，充分發揮各級財政資金撬動作用，鼓勵支持社會力量參與放心家政項目的建設、運營和維護，進一步形成多元化供給機制。二是落實稅費減免。各地各有關部門將積極落實國家關于養老、托育、家政等家庭服務業稅費優惠政策，落實生活性服務業減稅降費政策等，合力推動全省家政服務業健康發展。三是創新金融服務。鼓勵金融機構為優質家政企業提供無抵押、無擔保信用貸款。逐步推進家政服務人員職業傷害保障工作。鼓勵家政服務企業為員工投保意外傷害保險、職業責任保險，進一步促進全省家政服務業高質量發展。四是優化服務保障。各地各有關部門支持家政企業在社區設置服務網點，其租賃場地不受用房性質限制，水電等費用實行居民價格;落實家政服務人員體檢要求;將符合條件的家政服務人員納入住房保障范圍等，不斷優化全省家政服務業的營商環境。

民生無小事，枝葉總關情。省商務廳廳長方旭表示，放心家政行動是省委、省政府組織實施的暖民心實事，省商務廳將會同各地各有關部門，努力以更高站位、更硬舉措、更實作風，用心用情用力加快實施放心家政行動，真正把暖民心行動做到群眾的心坎上、暖到群眾的心窩里。(記者 張毅璞 許夢宇)

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