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新時代 新征程 新偉業丨小學資源整合釋放教育活力——安陽縣(示范區)讓優質教育成為農村孩子觸手可及的幸福

安陽縣崔家橋鎮第二實驗小學學生的大課間活動。

安陽縣韓陵鎮第一實驗小學學生在學校圖書室閱讀。安陽縣教育局供圖

□本報記者 謝建曉 李旭兵


(資料圖片僅供參考)

前不久,安陽縣(安陽市城鄉一體化示范區)舉行安東教育集團特聘校長簽約儀式,聘請教育名家、原安陽市人民大道小學教育集團書記、校長馬麗娜為安東教育集團第一實驗小學、第二實驗學校(小學部)特聘校長,消息一經傳出,不少家長紛紛點贊。

而這,在以前是不敢想象的。

安陽縣緊臨安陽市區,因公辦教育資源大多分布在農村,近年來,不少家長把孩子轉學到了安陽市區,同時隨著人口生源的變化,全縣農村小學學生減少的現象日益突出——有的小學一個年級只有十幾個人,一個年級只能配一兩名教師。

“教育是送給孩子最好的禮物?!泵鎸鶎咏逃e綜復雜的狀況,安陽縣委書記邢振東經過深入細致的調查研究,在前期推動兩個鄉鎮小學整合的基礎上,廣泛聽取群眾意見,又謀劃、推動了全縣小學的大整合——半年間,全縣165所小學整合為85所。如今,安陽縣路遠學生上下學都坐上了校車,中午在學校用餐、休息。教育質量提高了,孩子們吃飯、午休、坐車都有保證,廣大家長也能安心上班務工了。

小學教育資源整合是不少地方都面臨的課題,安陽縣何以能在短短半年時間完成?8月2日,記者采訪了安陽縣委書記邢振東。

資源整合

勢在必行

對于安陽縣小學教師李素君來說,這個暑假格外輕松。在以前,她包著學校一個班,所有的科目都自己上,還要改作業,備課常常安排在節假日。

這也是安陽縣許多小學教師的寫照。

“因為生源流失、生源減少,前幾年全縣農村學校布局分散、規模小、學生少、老師少、經費少等問題日益凸顯。”邢振東介紹,在教育資源整合前,安陽縣165所小學中,100人以下的48所,占比29.09%;101—200人的66所,占比40%。

過小的學校規模,按照農村小學師生比1∶19的標準,一個班只能配一名教師,這名教師就只能包班,把學生的語數外、道德與法治、科學、體育、音樂、美術等所有科目都包攬下來。這樣一來,對學生而言,沒有專業的教師上專業的課;對教師而言,啥都要教,根本不能集中精力鉆研專業課;對學校而言,學生人數少、教師人數少、經費少,根本談不上條件改善、學校發展。

“教育是國之大計、黨之大計。黨的二十大報告指出,要‘加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化,優化區域教育資源配置’,省教育廳也下發通知,要求在2023年年底前全部消除50人以下教學點,2024年全部消除51—100人教學點,2025年全部消除(分流)101—200人教學點?!毙险駯|說,安陽縣整合小學教育資源,涉及全縣3萬余名學生和2000余名教師,工作復雜,推進難度大,縣里決定先在韓陵鎮、崔家橋鎮進行試點。

每個學校均分包

每個學生照顧到

2022年10月,安陽縣通過對韓陵鎮、崔家橋鎮兩個試點鎮深入調研,掌握了偏遠農村小學存在的生源少、教室陳舊、教師配備不足等具體情況。即使在鎮中心小學,也存在缺乏午休床、餐廳容量偏小、學校距離學生家偏遠等問題。

韓陵鎮原有11所小學,整合后集中建設3所小學。對于離校較遠的學生,專門配備校車接送上下學;學校提供午餐,還更新購買了午休活動桌椅,讓學生告別“趴著睡”,實現“躺著睡”。

在試點的基礎上,安陽縣委、縣政府安排專人對全縣中小學進行全面細致摸底,確立了整合方向和目標??h委、縣政府領導分包學校,協調鄉鎮政府、各相關部門合力推進工作?!皩W生午休宿舍緊張,我們就從幾個廠家采購了多種午休活動椅,專門讓小學生來體驗挑選,隨后批量壓價采購?!毙险駯|說。

為把好事辦實、實事辦好,安陽縣在教育資源整合工作中聚焦“吃、住、行、績”等關鍵環節,系統化推進:對集中整合的鎮中心小學,新建、擴建餐廳,選好廚師,為學生提供營養可口的午餐;購置午休活動椅,整修宿舍120間;投資525萬元,新購15輛校車,最大限度保障學生上下學方便;對經濟壓力較大的家庭、脫貧家庭的孩子減免午餐費和校車費用;打破學區、鄉鎮之間的限制,學生可以根據意愿到就近的學校就讀。

“我以前在獐豹小學,班里只有15個同學,兩個老師啥都教。現在的學校老師都是專業的,還有社團課、武術、陶笛課等,可以自己選?!闭f起現在的學校,從獐豹小學整合到韓陵鎮第二實驗小學的學生馮可馨很是開心。

教育活力大釋放

優質教育人人享

“以前全縣165所小學,辦學差別巨大,如今整合為85所,正在實施的全縣農村小學標準化建設提升工作,將力爭使全縣85所小學達到‘校園環境一樣美、教學設施一樣全、教師素質一樣強、管理水平一樣高’的辦學水平?!毙险駯|說,全縣通過小學整合,分流學生6560名,調配教師670名,完成了一項艱巨的工程,同時也加快了全縣區域內校際均衡發展的進程。

通過教育資源的系統性整合,也使全縣農村教育的活力得到了空前釋放。資源整合后,上級資金使用效率更高,進一步提升了學校硬件設施和辦學條件。在教師配備、教育教學質量方面,徹底改變了過去一個老師教所有科目的情況,讓專業的老師教專業的課,還配備了專業心理教師等,為學生提供了更加有利的身心成長環境。

小學教育資源整合,從根本上改變了“擇校風”,解決了學生“上好學校難”的問題,消除了家長的教育焦慮,讓優質教育成為農村孩子觸手可及的幸福。同時,政府提供的校車、午餐午休條件、課后延時服務等,也解放了家長的時間。如今,安陽縣不少學生家長提起孩子上學這件事,一改往日的愁容,取而代之的是滿臉笑容。

“群眾滿意度就是檢驗我們工作的唯一標準?!毙险駯|說,下一步,安陽縣將通過加強教研教改、開展各類培訓等方式提升教師的專業化水平,通過開展第二課堂等方式豐富孩子的校園生活,讓孩子們能夠全面發展、快樂成長。

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