今年6月底鄭州全面實施存量房“帶押過戶”

大河報·豫視頻記者 田育臣

5月14日，大河報·豫視頻記者從鄭州市政府獲悉，鄭州市印發《鄭州市2023年優化營商環境工作要點》，按照要求，今年6月底之前，鄭州市要全面實施存量房“帶押過戶”，實現存量房在未解除原抵押權狀態下辦理過戶手續。同時，今年年底前力爭實現公辦園在園幼兒占比達到50％；鄭州、開封居民卡在交通、文旅等領域“同城待遇”。

◆6月底前，鄭州全面實施存量房“帶押過戶”

【資料圖】

按照工作要點，今年6月底之前，鄭州市要全面實施存量房“帶押過戶”，實現存量房在未解除原抵押權狀態下辦理過戶手續。同時，進一步細致梳理業務操作流程、明確申請材料清單，升級不動產登記信息系統，健全完善“帶押過戶”關聯業務類型及操作功能，推動“帶押過戶”工作全面實施。

鄭州將探索實行土地二級市場預告登記轉讓。對建設工程已投資額未達到投資總額25％的出讓工業建設用地，按照“先投入后轉讓”的原則，允許轉讓雙方簽訂轉讓合同后，辦理預告登記；待開發投資額達到轉讓條件后，再依法辦理不動產轉移登記手續。這一工作也將在今年6月底之前完成。

此外，今年12月底前，鄭州市將全面推行“免證辦”。在各類政務服務場景中，以生育登記、就業創業、社會保障卡申領、不動產登記等個人高頻政務服務事項和企業登記、經營、投資、工程建設等企業高頻政務服務事項為重點，再梳理實現一批政務服務事項“免證辦”，力爭2023年底前“免證辦”事項達到500個，推動群眾和企業辦事所需證照、材料可免盡免。

在“跨省通辦”方面，今年，鄭州將擴大“跨省通辦”事項范圍，按照需求量大、覆蓋面廣、辦理頻次高的原則，推出新一批政務服務“跨省通辦”事項，年底前推動100項“跨省通辦”事項落地實施。同時，打造“十分鐘便民服務圈”。在全市基層便民服務站點全覆蓋的基礎上，推動政務服務關口前移、服務下沉、事項下放，多點通辦，提升服務能力，努力構建全市統一、線上線下融合的“十分鐘便民服務圈”，切實解決群眾辦事最后一公里難題。

◆鄭州將允許“一證多址”開展經營

按照要求，今年年底前，除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的領域外，鄭州市將對同一個管轄區域（同一登記機關）內符合條件的市場主體，允許在營業執照上加載新的地址（經營場所），免于分支機構設立登記，實現一張營業執照、多個經營地址、多點開展經營。

在醫療領域，鄭州市將試行社會辦醫改革新舉措。在自貿區鄭州片區試行六項全國先例的改革舉措，對醫師注冊和機構登記開業作出符合實際的突破性改革，提升醫師執業靈活性，大幅壓減醫療機構運營成本和開業時間，有效激發社會辦醫熱情和活力。

在政府采購領域，加大對中小企業的支持力度。擴大中小企業合同規模，降低中小企業參與門檻。將預留面向中小企業采購的份額由30％以上提高至50％以上，非預留項目給予小微企業評審優惠，價格扣除比例由6％—10％提高至10％—20％。在金融領域，對于2023年3月31日前到期的小微企業貸款（含個體工商戶和小微企業主經營性貸款），鼓勵金融機構按照市場化、法治化原則實行延期還本付息，努力做到應延盡延，延期貸款正常計息，免收罰息，還本付息日期原則上最長可延至2023年6月30日。

在生活服務方面，鄭州市將繼續拓展水氣繳費渠道，推動水氣繳費便利化。用戶可通過供水企業官方網站、“鄭州供水”微信公眾號、支付寶、微信“生活繳費”、政務服務網、“鄭好辦”APP等渠道進行線上水費繳納。燃氣除實現以上功能外，進行智能化表具升級，當用戶的余額到預警值時，可推送提醒短信。

◆鄭州公辦園在園幼兒占比今年要達到50％

按照規劃，鄭州市今年力爭實現公辦園在園幼兒占比達到50％，普惠性幼兒園覆蓋率達到85％。新建改擴建中小學校15所、投用16所。在研發平臺建設上，將爭取國家大科學裝置、重點實驗室、技術創新中心和省實驗室等高能級創新平臺在鄭州市布局，全年新建省級以上創新引領型平臺100家。

在電子社保卡身份憑證功能應用上，鄭州市將加快推動《鄭州市居民服務一卡通服務管理辦法》立法，實現政務、校園、就醫、文旅、交通、金融、信用、工資待遇等領域“一卡通用、一碼通城”，探索推進以社保卡為載體實現鄭州、開封在交通、文旅等領域的“同城待遇”。

今年，鄭州還將舉辦鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”國際合作論壇、第八屆國際旅游城市市長論壇、世界傳感器大會等活動，提升鄭州國際影響力。積極參加中歐案例城市及區域交流活動，開展與歐方案例城市地區間的務實合作，謀劃建設鄭州“歐洲中心”。積極爭取144小時過境免簽政策。

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