【天天聚看點】為了大地永豐收——記全國“最美自然守護者”張輝

□本報記者 李運海 本報通訊員 王星 黃夢園

(資料圖片)

對耕地保護，他無限熱愛；對違法占地，他疾惡如仇；他25年如一日，始終奮戰在耕地保護第一線。

他就是漯河市自然資源和規劃局農村亂占耕地建房整治辦公室主任張輝。9月7日，中宣部和自然資源部聯合發布2021年“最美自然守護者”先進事跡，張輝名列其中。

1997年3月，19歲的張輝考入原郾城縣土地管理局，擔任監察大隊土地監察員。上班第一天，隊長對他說：“保護耕地，就是保護我們自己的飯碗，就是要守護好老百姓的口糧田。”

他白天和隊員騎著自行車下鄉巡查，走村串戶宣講政策，晚上突擊檢查土地違法重點區域。因勤奮努力，成績突出，參加工作第二年，他被破格提拔為縣局監察大隊副大隊長。

1999年前后，原郾城縣萬金鄉破壞耕地非法挖砂現象嚴重。張輝巡查發現后，堅持每天到場，緊盯死守，制止違法行為。違法當事人改變策略，夜晚偷采偷挖，與執法人員打“游擊戰”。張輝和隊員們也以變應變，吃住在村里，經常半夜開展“夜間伏擊戰”。經過3個多月的斗智斗勇，終于遏制了轄區非法采砂破壞耕地行為。他也因此被同事稱為“拼命三郎”。

2016年，張輝調入原漯河市召陵區國土分局任副局長，主動要求分管土地執法工作。他重新組建了50多人的土地執法隊伍，組織7次違法占地專項整治行動。一年多的時間，召陵區拆除各類違法建筑150多處，復墾土地2900多畝，扭轉了全區土地管理秩序混亂的局面。

在這期間，張輝經歷了最為驚險的一次執法。2018年7月，有一家廢紙加工廠占用基本農田，需要拆除。但違法當事人情緒異常激動，抱著一個煤氣罐，舉著打火機，大聲叫嚷：“誰敢拆我的房，我炸誰。”面對這種危險局面，張輝只身沖到當事人院內，大聲說：“你這樣既毀了自己和家人，也解決不了問題。”

在一個多小時的時間里，張輝耐心地與違法當事人談家庭和未來，談耕地保護和合法經營，并表示拆后會幫助找合法的地方辦廠。最終，當事人冷靜了下來，配合拆除了違法建筑。當地政府也按照政策，給這個違法當事人規劃了新的用地。

張輝說，執法者與違法者之間不是水火不容、不共戴天。在保持高壓震懾力度的同時，也要傾聽群眾的合理訴求，幫助他們謀求出路、解決難題、增添“溫度”。

2021年3月，張輝調任漯河市自然資源和規劃局農村亂占耕地建房整治辦公室主任。

如何堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”？張輝認為，社會公眾認識水平的提高是改善執法環境的重要因素，好的輿論氛圍是實現耕地違法“未病先治”的一劑良方。因此，他積極配合當地主流媒體進行耕地保護新聞宣傳工作，組織開展了“耕地保護集中宣傳月”“耕地保護冬季宣傳”等活動，在全市形成了保護耕地、依法依規用地的濃厚氛圍。

工作中，張輝善于創新。對新增違法問題，他堅持既處理事又處理人的原則，先后對16名責任人上報移交有關部門進行了黨紀政務處分。

在他的不懈努力下，漯河市督查發現問題和歷年衛片整改率均居全省前列，成為連續20個月新增違法用地問題“清零”的唯一省轄市。

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