投標保證金是否超過50萬元,履約保證金是否超過中標合同金額的2%,是否限定保證金只能以現(xiàn)金形式提交……近日,安徽組織對全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進行大檢查,發(fā)現(xiàn)有17個項目存在超額繳納投標保證金問題,要求采取措施進一步落實減稅降費政策,減輕企業(yè)負擔。
檢查——
一批項目存在超額繳納投標保證金
根據(jù)安徽省相關(guān)政策規(guī)定,政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程全面推行銀行保函、保證保險、第三方擔保等方式,繳納投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金和農(nóng)民工工資保證金。對建筑業(yè)企業(yè)以工程保函方式繳納的四類保證金,任何部門和單位不得排斥、限制或拒絕。
2020年12月1日后招標的政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,應降低保證金繳存金額,其中投標保證金不得超過50萬元;履約保證金不得超過中標合同金額的2%,合同工期一年以上的工程可以分年度或按施工形象進度繳納。
本次省住建廳在開展工程建設(shè)領(lǐng)域保證金繳納情況檢查中,發(fā)現(xiàn)111個項目中標人繳納投標保證金的金額超過了50萬元,不符合關(guān)于降低保證金繳存額度的規(guī)定。
經(jīng)進一步調(diào)查核實,肥西縣上派鎮(zhèn)北張家園安置點室外工程、旌德縣人民醫(yī)院感染病區(qū)建設(shè)項目、太湖縣豐泰家園安置小區(qū)項目等17個招標項目存在超額繳納投標保證金問題;此外有16個招標項目,實際繳納投標保證金未超過50萬元;其余的78個招標項目由于種種原因,不適用關(guān)于降低保證金繳存額度的政策。
舉措——
加強政府投資招標項目專項排查
針對核查發(fā)現(xiàn)的問題,各地公共資源交易監(jiān)督管理部門采取約談提醒、信用記錄等多項措施進行整改,目前招標人已按規(guī)定退還超額繳納的投標保證金。
“降低投標保證金繳納額度,是落實中央減稅降費政策、減輕企業(yè)負擔的一項重要政策,也是鞏固工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治成果的重要措施。”相關(guān)負責人表示。
省住建廳要求各市及縣(市)區(qū)公共資源交易監(jiān)督管理部門加快推進房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行工程擔保制度的實施力度,加強政府投資的招標項目專項排查,加大對招標文件的在線監(jiān)測力度。
下一步,重點核查投標保證金是否超過50萬元,履約保證金是否超過中標合同金額的2%,是否限定保證金只能以現(xiàn)金形式提交,或者不按規(guī)定或者合同約定返還保證金,真正減輕建筑業(yè)企業(yè)負擔,促進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。(記者 吳奇)
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