這座小城獲評“平安中國建設示范市”、蟬聯“長安杯”……創建4.16萬個“三零”主體，鶴壁有啥秘訣?

鶴壁市社會治理綜合服務中心

(資料圖片)

□大河報·豫視頻記者 邵可強 文圖

在今年的全國黨委政法委系統“新時代政法楷模”表彰大會上，來自全國的33個集體獲評“新時代政法楷模集體”，其中，鶴壁市委政法委是河南省唯一獲此殊榮的集體。

此外，鶴壁市還獲評“平安中國建設示范市”、蟬聯“長安杯”、連續3年獲評“河南省平安建設優秀省轄市”，實現全國、全省平安建設領域榮譽全滿貫，市委政法委先后榮立集體二等功2次、集體三等功3次。

河南這座小城為何頻頻攬獲國家、省級大獎，平安建設有何秘訣？

【“三零”創建】

“智慧大腦”做指揮，全市社區創新探索多種管理模式

記者了解到，鶴壁市的“三零”創建有一個“智慧大腦”，即鶴壁市社會治理綜合服務中心。是開展“三零”創建、推進市域社會治理、深化平安建設的“大腦中樞”，在維護全市社會平安穩定中發揮了重要作用。

“我們有《鶴壁市網格員管理規范》，明確了網格員職責、工作、事項、標準等事項，建立24小時全天候響應機制，可以實時下達指令任務，處理緊急事件，實現指揮調度一連即通，一呼即應?！柄Q壁市社會治理綜合服務中心主任彭天賽介紹。

在鶴壁市淇濱區東方社區，記者還看到一個特殊的“紅管家”服務站，據介紹，社區居民生活遇到的諸如綠化維護、小區充電樁等問題，都是在這里解決的。

“為了創建‘三零’，我們開展了多項幫助居民解決實際困難的活動，依托社區綜合服務大廳，分別設置了退役軍人服務、黨務、綜合治理、民政、社保、物業管理、網格窗口，細化服務職能，方便群眾到社區辦事。”東方社區黨支部書記杜志鵬告訴記者，這樣既保證社區居民行政類手續不出社區就能辦妥，又保證社區職能發揮到位，服務群眾到位，群眾訴求解決到位，確保“零上訪”。

該社區也積極開展社區安全防范宣傳教育，并組建了紅袖標義務巡邏隊，及時解決問題，確?！傲惆讣?。同時舉辦各類講課，面向社區開展各種教育活動，弘揚愛國主義和中華民族傳統美德，同時開展安全教育進社區活動，通過現場講解、現場演示、現場演練等項目加強居民抗風險能力，確?！傲闶鹿省薄?/p>

記者了解到，鶴壁市實現連續16個月命案“零發生”，創建工作質效位居全省首位，被省委、省政府評為全省“三零”創建優秀省轄市。

【平安建設】

69項278條全部納入日常督導考核范疇

提升人民群眾生活幸福感，離不開平安建設。

記者了解到，近年來，鶴壁市委政法委出臺貫徹落實條例“1+4+9”制度體系，有效破解了干部協管、隊伍監管、執法監督等工作方面的難點，搭建由市委書記掛帥的平安建設、市域社會治理、掃黑除惡等組織領導架構，確保政法工作始終在黨領導下方向不偏、力量不散。統籌協調紀檢監察、組織等部門，綜合運用“七查”手段、創新“雙十一”工作機制，2022年政法機關執法滿意度達99.3%。

為維護全市社會治理持續和諧穩定，鶴壁市委政法委將平安建設工作分解為69項278條，全部納入日常督導考核范疇，建立“周調度、月通報、季講評、年考核”機制，全面壓實成員單位責任。

同時創新推行“一評四會”矛盾糾紛預防化解機制，所有重大決策事項全部納入穩定風險評估，堅決防止“帶病上馬”；以“四會”整合市縣鄉村四級調解資源，1.2萬余件矛盾糾紛及時化解在基層，實現了“小事不出村、大事不出鄉，矛盾不上行、風險不外溢”。“一評四會”機制已經成為“新時代楓橋經驗”更加鮮活、更加生動的“鶴壁實踐”。

牽頭多個部門聯合作戰、集成發力，大力整治群眾深惡痛絕治安問題。五年來，每年組織市直單位進行平安建設述職，接受社會評議，構建了大平安工作格局，2022年，全市公眾安全感達99.4%。

【社會治理現代化】

“1+8+N”工作體系將各類風險隱患化解在市域

鶴壁市在推進市域社會治理現代化方面，也有諸多創新舉措。

以創建全國首批市域社會治理現代化試點合格市為目標，充分激發各行業和群眾參與社會治理熱情，不斷提升“自治強基、法治保障、德治教化、數治賦能”融合度，在全省率先頒布市域社會治理地方性法規《鶴壁市社會治安綜合治理條例》，創新城鎮社區“六強六化”、鄉村“點線面一體化”工作法。

同時創新推行“1+8+N”工作體系，市縣鄉村四級每周會商研判化解風險隱患，將各類風險隱患化解在市域。征集136個推進市域社會治理現代化工作案例，評選40個優秀案例和典范案例，大力表彰推廣，激發了市縣鄉村改進社會治理的工作熱情。

牽頭推行以“大走訪大宣傳大排查大化解送溫暖”為主題的“四大一送”活動，廣大干部干警進萬家門、訪萬戶情、幫萬人難、解萬民憂，消除各類風險隱患1955處，開展法治宣講564場次，解決群眾實際困難2萬多件，切實把黨和政府的溫暖送到老百姓心坎里。

“鶴壁市委政法委獲得全國‘新時代政法楷模集體’的榮譽，是在省委和市委的堅強領導下，我們和鶴壁干部群眾共同努力的結果。鶴壁政法機關將高質量推動鶴壁政法工作現代化，堅持以人民為中心的發展思想，走好群眾路線，著力解決好群眾最關切的公共安全、權益保障、公平正義等問題，努力鍛造絕對忠誠干凈擔當的新時代鶴壁政法鐵軍?！柄Q壁市委常委、政法委書記王永青在接受記者采訪時表示，下一步，鶴壁市委政法委將進一步對標新時代政法楷模對黨忠誠、服務大局、恪守法治、心系人民的精神品質，多角度提升人民群眾的幸福感、安全感，全方位打造更高水平、更為扎實的法治鶴壁、平安鶴壁。

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