加強長三角養(yǎng)老融合機制建設 代表熱議“皖美”加速度

強合作、注動能、求實效，過去一年，在融入長三角一體化高質量發(fā)展的浪潮中，安徽堅持上海龍頭帶動，攜手蘇浙，揚皖所長。

話成就、說期待、提建議，省兩會期間，如何借長三角一體化發(fā)展之“東風”，爭當優(yōu)等生、注入新動能、更上一層樓，人大代表們紛紛結合實際，建言獻策。

省人大代表呂彬：打造長三角綠色產品展示交易服務中心

我省在長三角市場信息標準、品牌意識、消費者喜好等方面潛力挖掘還不夠。省人大代表呂彬在調研中發(fā)現(xiàn)，安徽蔬菜供滬量在上海外埠蔬菜市場占比不足3%，其中一個重要的原因就是市場供求信息滯后不對稱。“生產者、經營者在無法得到明確市場供求消息時，只能靠‘賭’，種什么、賣什么都隨大流。”此外，安徽大多數(shù)綠色農產品在企業(yè)商譽度和品牌影響力上，與“一體化”和“高質量”要求還存在差距。

在他看來，要給綠色農產品提供長三角地區(qū)的標準、技術、數(shù)據(jù)、品牌服務等支撐。“我省應搭建一個365天永不落幕的長三角綠色產品銷售服務平臺。” 呂彬代表建議。

此外，推動打造長三角綠色產品展示交易服務中心同樣重要。呂彬代表表示，各地政府應緊緊圍繞市場需求、數(shù)據(jù)抓取分析和應用同時設立安徽綠色農產品數(shù)據(jù)中心，通過區(qū)塊鏈等技術手段集聚供需數(shù)據(jù)，實現(xiàn)供需有效銜接，進一步促進資源整合，用供給側結構性改革的方式把安徽好的農產品推廣到長三角地區(qū)。

品牌的打造和全供應鏈數(shù)字化建設也需加強。“品牌可以附加文化，也可以附加價值，更可以提高產品的市場競爭力。”呂彬代表認為，各地區(qū)可以共同加強品牌創(chuàng)建活動，聯(lián)合開展安徽省農產品品牌和區(qū)域公共品牌推介，并制定標準，推進安徽綠色農產品標準化生產、品牌互認、產品帶標帶碼上市;以在縣域建立集交易、倉儲、分揀、檢驗檢測、大數(shù)據(jù)建設、品牌培育等功能于一體“基地倉”為指揮中樞，實現(xiàn)產品可追溯、質量可控制、時間可保證，從生產端指導把控產品品類、產能、品質，統(tǒng)一種植、包裝等標準，統(tǒng)籌產品調配、保障持續(xù)供給。用品質的保障和品牌的力量，帶動基地所在地區(qū)域產業(yè)經濟發(fā)展和農戶增收。

省人大代表杜忠心：加強長三角養(yǎng)老融合機制建設

長三角作為中國創(chuàng)新力最強、包容性最高的區(qū)域之一，近年來人口老齡化、高齡化形勢嚴峻。根據(jù)民政部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，上海、江蘇、浙江、安徽老齡化率分別為34%、23%、22%和19%。 省人大代表杜忠心分析，上海市老齡化程度居全國之首，老齡人口多、養(yǎng)老成本高已成當今上海市的“養(yǎng)老焦慮”，而安徽省在養(yǎng)老服務價格、養(yǎng)老服務土地供給等方面卻有著很大的空間和優(yōu)勢。

“在長三角區(qū)域養(yǎng)老一體化發(fā)展的背景下，上海老人退休后會選擇去長三角地區(qū)進行異地養(yǎng)老。”杜忠心認為，三省一市地緣相近，“多城養(yǎng)老”儼然成為新型養(yǎng)老趨勢。但在調研中，杜忠心發(fā)現(xiàn)，長三角區(qū)域養(yǎng)老一體化發(fā)展機制仍存在養(yǎng)老協(xié)同保障機制不完善、養(yǎng)老資源供給不均衡、養(yǎng)老社會化力量不足、老年人口信息共享不暢等問題。故需進一步發(fā)揮我省養(yǎng)老資源優(yōu)勢，加強長三角區(qū)域養(yǎng)老融合機制建設，助推各地養(yǎng)老服務協(xié)同發(fā)展。

對此，杜忠心建議，強化養(yǎng)老融合發(fā)展的組織體系，大力推進養(yǎng)老服務的制度保障。各地政府可成立“長三角社會事務與管理委員會”和“長三角融合發(fā)展行業(yè)協(xié)會”，負責異地養(yǎng)老過程中所涉及的各項事務。

杜忠心認為，可在上海設立總部，江蘇、浙江、安徽三省設分支機構，在各省所屬地級市設辦事機構。通過行業(yè)協(xié)會的建立和運作，規(guī)范行業(yè)行為、提高服務質量、優(yōu)化資源配置，推進養(yǎng)老服務整體水平的提高和長三角區(qū)域養(yǎng)老服務一體化發(fā)展。出臺并完善規(guī)章制度，使得區(qū)域融合養(yǎng)老服務能夠“有法可依”。

此外，出臺各種養(yǎng)老服務優(yōu)惠政策，鼓勵老年人異地養(yǎng)老和目標城市承接異地養(yǎng)老。比如，對異地養(yǎng)老的老人，在養(yǎng)老服務價格、文化體育消費、交通景區(qū)票價等方面給予老年人優(yōu)惠，降低老年人的異地養(yǎng)老成本。各地加快推進社會保障制度的區(qū)域性融合發(fā)展，突破地區(qū)之間異地養(yǎng)老的醫(yī)療和社會保障制度壁壘，根本上解決老年群體異地養(yǎng)老的后顧之憂，讓養(yǎng)老有了“醫(yī)”靠。

省人大代表王洪巨：打造長三角現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)帶

省人大代表王洪巨表示，皖北農業(yè)發(fā)展基礎較好，蚌埠市懷遠縣現(xiàn)已建成全國最大的糯稻生產加工集散地，年加工能力達200萬噸以上;五河縣擁有亞洲單體養(yǎng)殖規(guī)模最大的牧場，牛奶產量多年穩(wěn)居全省首位，占全省總產量的65%;懷遠縣、固鎮(zhèn)縣是全國生豬調出大縣，年供應長三角地區(qū)優(yōu)質生豬80萬頭以上。

針對皖北農業(yè)的諸多優(yōu)勢，王洪巨建議，打造長三角(皖北)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)帶。牽動長三角綠色農產品供應基地數(shù)字化轉型、價值鏈攀升，定向招引長三角農業(yè)產業(yè)化龍頭，聯(lián)動上海拼多多、江蘇蘇寧易購、浙江阿里巴巴等電商頭部企業(yè)，構建“品質可溯、品牌可信”的云端農產品供應基地。

在提升創(chuàng)新驅動力方面，王洪巨建議，支持皖北地區(qū)依托高新區(qū)、科技園區(qū)，組建一批科技企業(yè)孵化器，在長三角中心區(qū)城市設立“科創(chuàng)飛地”，實現(xiàn)異地研發(fā)、本地孵化。持續(xù)做好重大項目培育，深入推進“雙招雙引”，支持皖北引進一批五十億級乃至百億級創(chuàng)新企業(yè)，帶動上下游企業(yè)跟進。

省人大代表霍輝：望江盼圓“高鐵夢”，融入長三角“朋友圈”

“望江對改善交通布局的愿望十分迫切，尤其是高鐵。”省人大代表、望江縣委書記霍輝笑著說，“我這次帶來的依然是關于改善望江縣交通布局的建議。”

“望江縣位于皖鄂贛三省交界，區(qū)位偏僻，雖在2018年，隨安慶市一同加入了長三角‘朋友圈’，但卻因交通制約了望江經濟社會發(fā)展。望江縣是全省最后一批實現(xiàn)脫貧摘帽縣，經濟基礎和基礎設施較薄弱。”霍輝介紹道，安徽全面加入長三角“朋友圈”后，望江人民也期盼能通過改善交通布局，圓上“高鐵夢”。

此外，霍輝代表還帶來了關于望江長江公鐵大橋在“十四五”期間開工建設的議案。他介紹道，下一步望江縣還將申請建設國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，鞏固拓展脫貧攻堅成果，同時有效銜接鄉(xiāng)村振興。(記者 孟一凡 汪喬 史睿雯 程昊 劉煒鑫 虞結志)

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