做強(qiáng)科技防控體系建設(shè) 安徽進(jìn)一步夯實(shí)平安基石

平安是群眾安居樂(lè)業(yè)的保障。我省平安建設(shè)連續(xù)10年獲得全國(guó)先進(jìn)，回首過(guò)往，成績(jī)令人鼓舞。如何進(jìn)一步夯實(shí)平安基石，打造更高水平的平安安徽?參加省兩會(huì)的代表、委員們圍繞《政府工作報(bào)告》提出的“構(gòu)建全流程、多層次安全保障網(wǎng)，建設(shè)更高水平平安安徽”“在共建共治共享中不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感”等展開熱議。

多元解紛止?fàn)?矛盾源頭化解

面對(duì)當(dāng)前多樣化的社會(huì)矛盾糾紛，我省堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通群眾訴求表達(dá)通道，廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪下訪，積極推進(jìn)信訪積案攻堅(jiān)，解決了一大批群眾難心事、煩心事。

《政府工作報(bào)告》提出，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來(lái)信制度，完善閉環(huán)跟蹤落實(shí)機(jī)制，每一件信訪事項(xiàng)都要辦理到位，決不走過(guò)場(chǎng)。

“應(yīng)大力推進(jìn)陽(yáng)光信訪、法治信訪。 ”省政協(xié)委員李曉林認(rèn)為，可以打造一個(gè)陽(yáng)光信訪平臺(tái)，以打造信訪“人民滿意窗口”為目標(biāo)，配備自助網(wǎng)上投訴機(jī)、智能接訪輔助設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“信訪網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上查、滿意網(wǎng)上評(píng)”。此外，可以建立調(diào)解專家?guī)欤刚?qǐng)專業(yè)律師參與接訪工作，幫助困難信訪群眾獲取司法援助。

民建安徽省委建議，可以建立基層信訪工作聯(lián)席機(jī)制，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真對(duì)待每一次信訪，化解每一個(gè)矛盾，讓信訪群眾在表達(dá)自己的訴求中感受到公平正義，從而提升基層預(yù)防化解信訪問(wèn)題的能力。同時(shí)，可以通過(guò)黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪、群眾見面會(huì)等方式，努力做到“能解決的解決，不能解決的解釋，解釋不了的解氣”。

源頭化解矛盾糾紛，需要多方力量參與，形成多元化解的合力。省人大代表翟培敏認(rèn)為，應(yīng)充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、當(dāng)?shù)嘏沙鏊然鶎咏M織齊抓共管的綜合治理能力，推廣完善預(yù)防性法律制度，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地化解矛盾糾紛”。

為確保調(diào)解組織化解矛盾糾紛更加有力，真正做到定紛止?fàn)帲≌f(xié)委員王姝文建議，在調(diào)解過(guò)程中，調(diào)解員可以及時(shí)將調(diào)解進(jìn)程及階段性文件上傳至人民法院調(diào)解平臺(tái)，人民法院給予指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督，必要時(shí)可以參與調(diào)解，實(shí)現(xiàn)評(píng)調(diào)裁一體化。

做強(qiáng)科技防控 創(chuàng)新社會(huì)治理

人民群眾安全感，是平安建設(shè)的晴雨表。 “扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)和‘守護(hù)平安’系列行動(dòng)，命案發(fā)生率全國(guó)最低，平安建設(shè)連續(xù)10年獲得全國(guó)先進(jìn)”，《政府工作報(bào)告》總結(jié)了我省開展平安建設(shè)、創(chuàng)造良好治安環(huán)境取得的成績(jī)。

治安防控體系建設(shè)是平安建設(shè)的重頭戲。近年來(lái)，我省加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)及社會(huì)面治安防控，織密“社會(huì)面、城鄉(xiāng)社區(qū)、內(nèi)部單位和行業(yè)場(chǎng)所、公共安全、視頻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”六張防控網(wǎng)，防控體系建設(shè)質(zhì)效得到整體提升。在傳統(tǒng)治安防控模式不斷創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，科技力量也日益凸顯。省人大代表劉正龍建議，推進(jìn)平安安徽建設(shè)，應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息化手段，為建設(shè)更高水平的平安安徽筑牢智慧之基。

鄉(xiāng)村平安是平安安徽建設(shè)的重要組成部分。 “加快推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，需要科技支撐。可強(qiáng)化農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)，提升農(nóng)村治理現(xiàn)代化水平，完善村莊重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控，推動(dòng)縣鄉(xiāng)村戶視頻聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程聯(lián)動(dòng)。 ”省人大代表劉紅麗建議，在信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)避免鎮(zhèn)村重復(fù)建設(shè)、“信息孤島”等問(wèn)題，推動(dòng)系統(tǒng)平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行、持續(xù)升級(jí)，有效推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。

深化平安建設(shè)，需要著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。而創(chuàng)新社會(huì)治理，必須注重聯(lián)動(dòng)融合、開放共治，調(diào)動(dòng)多方主體共同參與。 《政府工作報(bào)告》提出，暢通群團(tuán)組織等參與社會(huì)治理制度化渠道。

“因地制宜鼓勵(lì)支持各類社會(huì)組織、群眾團(tuán)體和企事業(yè)單位承接各種項(xiàng)目服務(wù)社區(qū)居民，努力形成面向社區(qū)的全方位社會(huì)服務(wù)體系。 ”省政協(xié)委員洪愛敏建議，逐步完善社區(qū)市場(chǎng)化和義務(wù)服務(wù)體系，形成在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)建設(shè)治理新格局，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層社區(qū)治理共同體。

筑牢堅(jiān)實(shí)防線 持續(xù)守護(hù)平安

“常態(tài)化疫情防控有力有序有效，成功處置零散突發(fā)疫情，接種新冠病毒疫苗 1.2億劑次、全程接種率達(dá)82.4%。 ”過(guò)去一年多來(lái)，我省出色地完成了阻止疫情傳播的任務(wù)，有力維護(hù)了全省人民群眾的健康安全和社會(huì)穩(wěn)定。

生命安全，是最重要的人權(quán)，也是人民幸福的基本保障。 《政府工作報(bào)告》提出，科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動(dòng)態(tài)清零”總方針，壓緊壓實(shí)防控責(zé)任和防控措施。

“科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作，離不開制度保障。 ”在省人大代表張艷環(huán)看來(lái)，要完善疫情防控和突發(fā)應(yīng)急管理的制度體系，依法依規(guī)引領(lǐng)疫情防控工作，按照有序規(guī)范、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治原則，把區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，健全全鏈條精準(zhǔn)防控機(jī)制，從而切實(shí)提高疫情防控的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性，保障社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾身體健康。

環(huán)境安全問(wèn)題事關(guān)千家萬(wàn)戶健康安全，也是省兩會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。九三學(xué)社安徽省委建議，應(yīng)健全強(qiáng)化現(xiàn)代環(huán)境治理體系。通過(guò)構(gòu)建多方共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系，搭建多主體協(xié)商平臺(tái)和長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境管理全業(yè)務(wù)數(shù)字化改革，健全數(shù)據(jù)共享機(jī)制、增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理能力，進(jìn)一步完善環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化區(qū)域間政策協(xié)同，建立社會(huì)共治的區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理體系。

持續(xù)守護(hù)平安，需要不斷提升公共安全保障能力。參會(huì)代表、委員表示，應(yīng)按照《政府工作報(bào)告》提出的要求，深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)，鞏固提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加快城市生命線安全工程建設(shè)，構(gòu)建全省統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)運(yùn)行體系。同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、物資保障、廣播體系建設(shè)，完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、極端天氣等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。(李曉群 夏勝為)

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