賦權(quán)鎮(zhèn)街執(zhí)法 浙江臨安處置違法違規(guī)無須向上級“搬救兵”了

“你好，我們是昌化鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊隊員，你的行為涉嫌占道經(jīng)營，希望你盡快整改并接受調(diào)查處理。”

近日，臨安昌化鎮(zhèn)東街一家水果店門前，兩名執(zhí)法隊員向該店負責人下發(fā)了執(zhí)法文書。這是自“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革在臨安啟動以來，昌化鎮(zhèn)首次作為執(zhí)法主體開出的首張執(zhí)法文書。今年以來，臨安按照省市部署，全力推進“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，推進“一支隊伍管執(zhí)法”工作在鎮(zhèn)街實施落地。

歷經(jīng)半年多的統(tǒng)籌推動，10月15日起，建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等14個領(lǐng)域的部分執(zhí)法事項正式交由青山湖街道、玲瓏街道、太湖源鎮(zhèn)、於潛鎮(zhèn)、昌化鎮(zhèn)行使。這意味著，即日起，上述五個鎮(zhèn)街正式以鎮(zhèn)街名義行使賦權(quán)下放的行政處罰權(quán)。

由于鎮(zhèn)街沒有行政執(zhí)法權(quán)，長期以來，基層干部發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，只能先反饋給區(qū)級執(zhí)法部門，由區(qū)級執(zhí)法部門派出執(zhí)法人員到現(xiàn)場查處。由于鎮(zhèn)街“人少事多、權(quán)小責大”，基層干部對很多基層問題“看得見卻愛莫能助”，常常力不從心。賦權(quán)鎮(zhèn)街執(zhí)法以后，鎮(zhèn)街擁有了部分行政處罰權(quán)，也隨即成立了自己的綜合行政執(zhí)法隊，鎮(zhèn)街執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，可以第一時間、第一現(xiàn)場快速有效開展執(zhí)法處置，改變了過去遇事只能向區(qū)級部門“搬救兵”的被動局面，既提高了執(zhí)法效率，也大大降低了行政執(zhí)法成本，而且還可以從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題。

有關(guān)負責人表示，下一步，臨安區(qū)將進一步加強鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法隊人員管理和執(zhí)法能力建設(shè)，統(tǒng)籌執(zhí)法部門開展對鎮(zhèn)街的理論培訓(xùn)和實踐指導(dǎo)，確保賦權(quán)鎮(zhèn)街快速有效承接并順暢運轉(zhuǎn)，全力推動“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革走深走實。(臨安微融圈 朱丹 記者 管光前)

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關(guān)鍵詞： 涉嫌占道經(jīng)營 鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法隊人員管理 執(zhí)法能力建設(shè) 大綜合一體化