3月22日,廣東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,介紹《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)的主要內(nèi)容。
繪制“851”水利高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖
省水利廳廳長王立新表示,我省用全國6.6%的水資源量保障了全國8.9%人口的用水需求,支撐了全國10.9%的GDP,并且安全、優(yōu)質(zhì)對港對澳供水約300億立方米,為我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和香港、澳門繁榮穩(wěn)定提供了堅實的水利支撐。
廣東現(xiàn)有水庫7922座(全國第四),總庫容450.96億立方米,規(guī)模以上水閘8312座(全國第四),堤防總長度2.89萬公里(其中海堤長度全國第一),大中型灌區(qū)477宗,有效灌溉面積2665萬畝,泵站1.7萬宗,農(nóng)村供水工程2.67萬宗,農(nóng)村自來水普及率達(dá)99%以上,治理中小河流1.3萬多公里,累計建成碧道2900多公里。
近年來,我省認(rèn)真落實省委“1+1+9”工作部署和省政府工作要求,推動多項工作走在全國前列。如,河湖長制工作、水利建設(shè)多次受到國務(wù)院督查激勵,最嚴(yán)格水資源管理制度考核獲全國優(yōu)秀,水土保持規(guī)劃實施情況中期評估(2016-2020年)獲全國第二名,東深供水工程建設(shè)者群體成為全國水利系統(tǒng)首個獲得“時代楷模”稱號的集體,韓江、東江分別入選第一、第二屆全國最美家鄉(xiāng)河。
《意見》的核心內(nèi)容,是繪就了“851”水利高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖,即以加快實施水資源優(yōu)化配置、防洪能力提升、萬里碧道、河湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)村水利保障、智慧水利、水文現(xiàn)代化和水利治理能力提升8大工程為具體抓手;以構(gòu)建水資源配置骨干網(wǎng)、防洪安全網(wǎng)、萬里碧道網(wǎng)、農(nóng)村水利保障網(wǎng)、智慧水利網(wǎng)5張網(wǎng)為施工大綱;以邁進(jìn)全國第一梯隊為前行目標(biāo)和標(biāo)桿,奮力開創(chuàng)我省水利工作新局面。
2021年,我省完成水利投資725億元,居全國首位。萬里碧道建設(shè)方面,今年將再建成碧道1800公里以上,爭取累計建成萬里碧道5000公里以上。
為推動“851”藍(lán)圖落地見效,我省謀劃了總投資8000億元以上的重大水利項目,其中“十四五”期間完成水利投資4000億元以上,今年計劃完成投資800億元以上。
構(gòu)建“五縱五橫”水資源配置網(wǎng)
王立新介紹,為解決我省水資源分布與經(jīng)濟社會發(fā)展不匹配、不均衡問題,我省將加快水網(wǎng)建設(shè)步伐,以東江、西江、北江、韓江、鑒江干流為“縱”,以珠江三角洲水資源配置、環(huán)北部灣廣東水資源配置、粵東水資源優(yōu)化配置、珠中江供水一體化工程、東深供水工程為“橫”,構(gòu)建廣東水網(wǎng)主骨架和大動脈。
在大灣區(qū),東深供水工程建成運行50多年來,累計供水量約530多億立方米,占香港用水總量的70%~80%、深圳用水量50%以上、東莞沿線8鎮(zhèn)用水量80%以上。在建的珠三角水資源配置工程,主要向廣州、深圳和東莞供水,并為香港、番禺、順德等地區(qū)提供應(yīng)急備用水源,惠及人口1140萬人。另外,珠中江供水一體化工程,將解決珠海、中山、江門和澳門1600萬人口因咸潮上溯造成的用水安全問題。
在粵西,規(guī)劃建設(shè)環(huán)北部灣廣東水資源配置工程,從根本上解決湛江、茂名、陽江、云浮四市特別是雷州半島水資源短缺問題,惠及人口1100萬人。在粵東,規(guī)劃建設(shè)粵東水資源優(yōu)化配置工程,解決汕頭、揭陽、潮州、梅州和汕尾部分地區(qū)城鄉(xiāng)居民用水需求,受益人口1350萬人。
這幾大水資源配置工程以及一批區(qū)域性水資源配置工程,將覆蓋了全省16個地級以上市,受益人口超7600萬人,總投資約2800億元,在“十四五”期間爭取完成投資約1300億元。
保障港澳供水安全
省水利廳副廳長陳仁著表示,我省加強與香港、澳門的供水合作,采取有力措施來保障“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)的供水安全,特別是提高供水保障能力。目前正在建設(shè)的珠三角水資源配置工程,還有正在加快推進(jìn)前期工作的珠中江供水一體化工程,以及珠海-澳門水資源配置工程等,這一系列工程建成后將為香港和澳門的安全優(yōu)質(zhì)供水提供更加堅實的支撐。
去年廣東的旱情比較嚴(yán)重,降雨量比往年偏少23%,東江流域的主要骨干水庫的蓄水量偏少了40%。省委、省政府對保障全省及港澳供水安全高度重視,省領(lǐng)導(dǎo)多次實地調(diào)研,多次召開專題會議,研究抗旱保供水措施;水利部負(fù)責(zé)同志多次與我省連線會商,給予具體指導(dǎo),珠江水利委員會積極落實水利部部署,從貴州、云南、廣西等西江上游地區(qū)千里調(diào)水壓咸補淡。省水利廳認(rèn)真落實粵港、粵澳供水協(xié)議,會同有關(guān)部門和地市精準(zhǔn)調(diào)度、強化蓄水保水節(jié)水,綜合施策直至動用新豐江水庫93米以下庫容,拿出“水家底”,千方百計保證香港、澳門供水量足質(zhì)優(yōu)。
60多年來,我省累計向港澳供水約300億立方米,其中對香港供水約275億立方米,滿足了香港80%左右的供水需求,對澳門供水約25億立方米,滿足了澳門98%以上的用水需求。
加強流域防洪安全網(wǎng)
省水利廳規(guī)計處處長申宏星表示,珠三角九市主要城區(qū)現(xiàn)狀堤防防洪潮標(biāo)準(zhǔn)為50~200年一遇,與世界其他三大灣區(qū)100~500年一遇仍有差距。部分江河堤防、海堤需要達(dá)標(biāo)加固提升,還有上萬公里中小河流需要綜合治理,有1686座病險水庫和153座大中型病險水閘需要除險加固。
我省正在推進(jìn)主要江河干流治理工程。其中,西江干流治理工程主要任務(wù)是對65.2公里堤防進(jìn)行達(dá)標(biāo)加固,對67座穿堤涵閘進(jìn)行重建或加固,工程概算投資24.7億元。大灣區(qū)堤防鞏固提升工程主要任務(wù)是對1213公里堤防進(jìn)行加固提升,結(jié)合萬里碧道建設(shè)與沿岸生態(tài)環(huán)境、景觀綠化、市政交通、旅游、休閑等功能進(jìn)行綜合治理,規(guī)劃投資約300億元。東江干流治理工程主要任務(wù)是對210公里堤防及74宗穿堤涵閘進(jìn)行達(dá)標(biāo)加固,全面提高河源、惠州、東莞市防洪能力,規(guī)劃投資約118億元。韓江干流治理工程主要任務(wù)是對114公里堤防及56宗穿堤涵閘進(jìn)行綜合整治,規(guī)劃投資約38億元。鑒江干流治理工程主要任務(wù)是對110公里堤防及穿堤建筑物進(jìn)行達(dá)標(biāo)加固和整治,規(guī)劃投資約10億元。
流域防洪安全網(wǎng)建設(shè)項目規(guī)劃總投資約2160億元,“十四五”期間計劃完成投資908億元。
防范特大暴雨洪澇災(zāi)害
省人大常委會委員、省水利水電科學(xué)研究院教授級高級工程師邱靜表示,江河湖庫是洪水的主要出路和重要滯納區(qū),要重視河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目全過程監(jiān)管,對可能影響行洪排澇的建設(shè)項目,必須做好施工期的風(fēng)險辨識與評估,并且制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案。要加強河湖空間管控,及時清理行洪水域的違章構(gòu)筑物,確保水面率只增不減,預(yù)留足夠的雨洪蓄滯空間。
比如廣州市,當(dāng)出現(xiàn)臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣時,相關(guān)部門都會發(fā)布紅色預(yù)警,同時,公眾會收到相關(guān)部門的短信通知,及早做好防范準(zhǔn)備。建議應(yīng)急、水利、氣象等部門緊密配合,進(jìn)一步加強預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案機制建設(shè),通過智慧化手段提升應(yīng)對極端災(zāi)害的能力。
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關(guān)鍵詞: 五縱五橫 防洪能力 生態(tài)保護(hù) 受益人口