環球熱文：黨建力量“沉下去” 基層治理“活起來”

(資料圖片)

①耐火西巷網格員在微站內接待居民。②同煦苑社區黨群服務中心。③同煦苑社區第一網格微站網格輔助員在排查匯總。④同樂苑社區網格長、網格員、網格輔助員工作交流會。⑤同樂苑社區網格微站為外賣小哥提供閱讀、休息場所。

“近期這段時間就是上門辦理殘疾證，網格長統計轄區需要辦理的人員名單，同時做好日常的安全隱患排查。”6月27日一大早，太原市杏花嶺區澗河街道同煦苑社區黨委書記王彩萍就在網格黨群服務微站內，有條不紊地安排著一天的工作。“現在街道完善了基層治理的組織體系、治理體系和服務體系，居民活動的陣地增多了，參與治理的人員增加了，居民在家門口就能找到社區辦事，非常方便。”王彩萍笑著說。
    抓黨建促基層治理能力提升工作開展以來，太原市杏花嶺區澗河街道黨工委堅持頂層設計，系統規劃，讓黨建力量“沉下去”，推動基層治理能力和服務居民能力不斷提升。
    

黨建引領 樹起“一面旗”
    

走進澗河街道耐火社區網格黨群服務微站，一進門就看到有“組織架構圖”，這里是該社區的第四網格。“架構圖”最上面為網格長郭婷任黨支部書記，第二梯隊為由轄區2名老黨員擔任的支部委員，第三梯隊包括10名全科網格員和網格輔助員，第四梯隊則是由社區民警、安全監管員、行政執法員、市場監管員和法律顧問組成的綜合執法隊伍。每個人都附有照片和聯系方式，群眾一眼就能看明白，如果在這個網格有困難，需要找誰。
    澗河街道轄區主要是太鋼、機車、晉安等國有企業職工家屬的生活區，常住居民9.4萬人，現有直管黨員3826名，其中企業退管黨員3200多名，典型的老舊小區多、老年人口多，長久積累的矛盾訴求多，基層治理難度較大。抓基層、打基礎是長遠之計和固本之舉，如何實現基層治理現代化，更好地服務小區居民，是澗河街道黨工委面臨的復雜課題。
    “黨的基層組織是黨的組織體系的重要組成部分，是黨執政大廈的地基，是黨的肌體‘神經末梢’。”該街道黨工委書記郭峰多次和班子成員提到，并堅持將基層黨組織體系建設作為領導基層治理的堅強戰斗堡壘，逐步健全組織機構，覆蓋各個領域，通過基層組織體系建設，推動基層治理體系和服務體系的建設。
    去年社區黨組織換屆時，澗河街道根據實際情況，將所轄社區黨支部改設成社區黨委，將黨支部建在了每個網格中，黨支部書記全部由社區“兩委”的黨員骨干擔任。今年，又將每個網格進一步細化成若干個微網格，每個微網格設立黨小組。街道黨工委每季度推送10項“三會一課”和“主題黨日”活動指引，以“黨員在身邊、服務零距離”為主題，廣泛開展進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事活動，用心用情用力辦好居民的每件“小事”，讓黨組織服務延伸到基層治理的“最末梢”。
    

雙網融合 筑牢“橋頭堡”
    

近日，澗河街道組織召開了第二季度的區域黨建聯席會，本次會議由駐地的山西冶金技師學院黨委輪值召集，轄區機關、團體、企事業單位和駐地醫院、學校、物業、社會組織等36家單位參加，會議制定了全年5項重點合作項目清單，涉及3個學校的周邊環境改造、3條道路的市政修繕、6個老舊小區的更新改造，共同參與啟動了“信仰的力量”系列主題黨日活動和“幸福手拉手”社區公益慈善項目。街道黨工委以黨建聯席凝聚發展合力，共抓基層黨建、共促社會治理、共商轄區發展，奮力開創黨建引領基層治理新局面，形成區域共推專項行動的良好局面。
    推進社會治理現代化，重點在基層，難點也在基層。澗河街道將黨建網與治理網相融合，完善了“兩橫兩縱”的組織治理體系，構建起街道實現基層治理能力現代化的“四梁八柱”。“第一橫”是以街道黨工委牽頭建立起的區域黨建聯席會。黨建聯席會包括包聯區級領導、街道班子成員、“兩代表一委員”、社區黨組織書記和駐地單位黨組織代表等八類群體共187人參加，通過黨建聯席會將轄區資源統籌起來，形成社區共享的資源庫。
    “第二橫”是由安全應急、行政執法、市場監管、公安消防等人員組成的“一支隊伍管執法”的綜合力量。統籌環保、環衛、文化、交通、勞動等10個行業執法力量，同步用好人民調解、法律顧問等服務力量，將綜合管理向網格延伸，構建“網格吹哨、街道協調、部門報到”的調度機制，發揮“多員共管”合力，幫助解決日常網格巡查發現的問題和居民反映的訴求，切實做到“小事不出網格、大事不出社區”，將網格中存在的問題一“網”打盡。
    “第一縱”是構建起“街道‘大工委’—社區‘大黨委’—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”的五級組織體系，進一步加強黨組織對基層治理的全面引領。
    “第二縱”則是搭建“總網格長+網格長+全科網格員+網格輔助員”的“專兼輔”網格治理架構。社區居委會主任擔任總網格長，將平均管轄的3000戶居民，按每300戶劃分為一個網格，由網格長和一名全科網格員管理，按每50戶再細分為一個微網格，由社區招募的網格輔助員協助管理。充分利用網格服務人員“地熟、人熟、情況熟”的優勢，暢通社會治理“微循環”，將治理工作延伸到基層治理最前沿。
    最終，形成橫向互動、縱向聯動、融合共治、齊抓共管的良好局面。
    

便捷服務 架起“連心橋”
    

基層治理好不好，最終要體現在服務、便民上。目前澗河街道已建設完成73個網格黨群服務微站，辦理業務、政策咨詢、反映問題、化解矛盾……一個個微站面積不大，但功能俱全。幾個微站有一些共同的特點，就是標準化的建設，這也是該街道服務體系建設的體現。
    在該街道的網格黨群服務微站建設中，要求具備6個基本功能，包括睦鄰議事、網格巡查、學習書吧、愛心驛站、黨員風采展示和幫辦代辦服務。在此基礎上，每個微站根據轄區居民的需求，開展特色化的服務，有騎手驛站、“碼”上辦理、創客空間、民聲學苑、企業聯盟、流動警務、紅色自管會、星級文明戶、有事來商量等。
    此外，澗河街道每個社區都搭建起了網格治理的信息管理平臺，運用大數據，優化網格治理能力。在同煦苑社區黨群服務中心就有一個信息化管理的展示平臺。通過大屏幕，可以與平安太原對接，與雪亮工程相連。街道開通微信公眾號、微信小程序等多個接入端口，網格員與居民按不同身份通過賬號登錄，提供各自權限的管理和服務功能。網格長可實時查看管理區域場所、人員和公共設施的信息狀況；網格員通過“接單服務”，閉環完成指令任務；居民可跟進幫辦代辦事項進展，參與微心愿活動，查詢預約轄區便民服務項目等等。
    “體系建設是澗河街道實現基層治理現代化的根本保障，更是進一步做精做細群眾服務的根本保障。基層治理好不好，最終要體現在服務、便民上。下一步，我們將堅持需求導向，突出精細要求，以細‘治’入微的服務提升基層治理的溫度。”郭峰說。
    

劉丹

免責聲明：本文不構成任何商業建議，投資有風險，選擇需謹慎！本站發布的圖文一切為分享交流，傳播正能量，此文不保證數據的準確性，內容僅供參考

關鍵詞： 澗河街道 杏花嶺區