江蘇開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階 貿(mào)易投資合作穩(wěn)中提質(zhì)

2012年至2021年，全省進(jìn)出口總額從34598.2億元人民幣增長到52130.6億元人民幣，連續(xù)跨越4萬億、5萬億兩個(gè)臺(tái)階，穩(wěn)居全國第二位;全省累計(jì)吸收外資超2400億美元，占全國比重保持在18%左右，十年間我省利用外資規(guī)模有八年位居全國第一……全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

貿(mào)易投資合作穩(wěn)中提質(zhì)

在疫情全球肆虐背景下，去年外貿(mào)大省江蘇進(jìn)出口規(guī)模占全國比重13.3%。一股“韌性”，在江蘇這10年對(duì)外貿(mào)易量質(zhì)齊升、雙向投資合作穩(wěn)中提質(zhì)中展露無遺。

先看貿(mào)易端。省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，去年，全省有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)超8.1萬家，較2012年增加3.6萬家;全省一般貿(mào)易進(jìn)出口占全省比重為56.2%，較2012年提升16.2個(gè)百分點(diǎn);與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進(jìn)出口占全省比重達(dá)25.4%，較2012年提升5.1個(gè)百分點(diǎn);民營企業(yè)占全省比重達(dá)38.5%，較2012年提升12.5個(gè)百分點(diǎn)。

國家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)13個(gè)設(shè)區(qū)市全覆蓋;全省服務(wù)外包業(yè)務(wù)規(guī)模連續(xù)13年保持全國第一;全省國家級(jí)服務(wù)貿(mào)易載體增至17個(gè)，數(shù)量全國第一……外貿(mào)“進(jìn)”的潛力，也在不斷釋放。

再看投資端。“雙向奔赴”，逐漸成為江蘇“走出去”和“引進(jìn)來”對(duì)外開放舞臺(tái)上的“關(guān)鍵詞”之一。

“這是江蘇首個(gè)RCEP超億美元‘大單’!”紅豆集團(tuán)旗下上市子公司通用科技投資3億美元的輪胎廠項(xiàng)目通過柬埔寨發(fā)展理事會(huì)審批，紅豆集團(tuán)董事局主席周海江說，“此項(xiàng)目預(yù)計(jì)年產(chǎn)能達(dá)500萬條半鋼子午胎、90萬條全鋼子午胎，將創(chuàng)造1600個(gè)工作崗位。”

與此同時(shí)，外商紛至沓來，讓江蘇這塊投資熱土更熱——世界500強(qiáng)企業(yè)中，已有392家投資落戶江蘇。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

2019年8月，中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)巨輪，正式起航。

3年來，自貿(mào)區(qū)總體方案明確的113項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)落地實(shí)施率超過97%;累計(jì)總結(jié)形成制度創(chuàng)新成果196項(xiàng)，其中9項(xiàng)在全國復(fù)制推廣、6項(xiàng)在國家部委完成備案、88項(xiàng)在省內(nèi)復(fù)制推廣;《中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》去年正式施行。

大膽試、大膽闖、自主改，江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展不斷激發(fā)出潛能。

長江北岸，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)，開放畫卷漸次鋪展：搭建全國首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化平臺(tái)，成功發(fā)行南京市首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，發(fā)行規(guī)模全省第一，發(fā)行利率在全國同類型項(xiàng)目中最低;在全國首創(chuàng)“海外倉離境融”服務(wù)平臺(tái)，破解出口海外倉退稅融資周期長的難題。

向東，蘇州片區(qū)創(chuàng)新浪潮奔涌澎湃。國務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)的第二批17個(gè)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)“最佳實(shí)踐案例”中，江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蘇州片區(qū)“推進(jìn)國際職業(yè)資格與國內(nèi)職稱資格比照認(rèn)定”案例入選，這是該批次我省唯一入選案例。

往北，連云港片區(qū)，中歐班列開行已突破4500列，累計(jì)完成運(yùn)量39.9萬標(biāo)箱。連云港首創(chuàng)中歐班列“保稅+出口”集裝箱混拼，打破保稅出口貨物與國內(nèi)一般貿(mào)易出口貨物單獨(dú)裝箱、湊整發(fā)運(yùn)的限制。

貢獻(xiàn)全省11.3%的外貿(mào)進(jìn)出口、8.4%的實(shí)際使用外資、10%的稅收……江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放度和競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。

開發(fā)區(qū)建設(shè)更富成效

在去年國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)中，江蘇6家開發(fā)區(qū)入圍前30強(qiáng)，數(shù)量居全國第一。其中，蘇州工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)“六連冠”。

我省現(xiàn)有經(jīng)國務(wù)院、省政府正式批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)共158家，其中國家級(jí)開發(fā)區(qū)47家，比2012年新增17家(包括國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)9家、國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)8家);省級(jí)開發(fā)區(qū)111家。我省國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)數(shù)量均居全國第一。

全省省級(jí)以上開發(fā)區(qū)以全省10%的土地，創(chuàng)造了全省50%的經(jīng)濟(jì)總量和一般公共預(yù)算收入，60%的固定資產(chǎn)投資，70%的規(guī)上工業(yè)增加值，80%的實(shí)際使用外資和外貿(mào)進(jìn)出口，90%的1億美元以上工業(yè)外資大項(xiàng)目集中在開發(fā)區(qū)。

開發(fā)區(qū)如何持續(xù)增強(qiáng)對(duì)外資的吸引力?據(jù)省社科院社會(huì)政策研究所副研究員、江蘇區(qū)域現(xiàn)代化研究院現(xiàn)代化評(píng)價(jià)中心主任周睿分析，一是積極落實(shí)國家對(duì)外開放各項(xiàng)政策;二是暢通物流通道、提高國際人才來蘇工作便利度;三是繼續(xù)營造國際一流營商環(huán)境，增強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)管制度的可預(yù)期性。

以更大氣魄深化改革擴(kuò)大開放，省商務(wù)廳副廳長姜昕表示，下一步將堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國際化方向，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)、深化改革、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、法治保障，加快打造規(guī)則公開透明、監(jiān)管公平公正、服務(wù)便利高效、權(quán)益依法保護(hù)的外商投資環(huán)境，持續(xù)提升外商投資便利化水平，全力為外資企業(yè)在蘇投資發(fā)展保駕護(hù)航。(記者 田墨池)

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