粵政企聯(lián)手全面構(gòu)建數(shù)字生態(tài) 省市區(qū)聯(lián)動強化頂層設(shè)計

日前，一場制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案的發(fā)布會在廣東佛山舉行，由廣東美云智數(shù)和中國聯(lián)通佛山分公司聯(lián)合主辦。“共建平臺覆蓋了中小企業(yè)上云的通用場景，幫助上下游‘抱團’數(shù)字化。”美云智數(shù)總裁金江說。

作為廣東制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范城市之一，佛山今年以來出臺了多項政策。其中，對認定的數(shù)字化智能化示范工廠最高一次性給予2000萬元的獎勵。

佛山的積極行動，是廣東全省打造制造業(yè)數(shù)字生態(tài)的一道縮影。在更廣泛的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈中，需要“政產(chǎn)學(xué)研金”等多主體的有機協(xié)同，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的“數(shù)字森林”。在這其中，廣東制造業(yè)經(jīng)歷了怎樣的思維之變、支撐之變和行動之變?

全產(chǎn)業(yè)鏈條的數(shù)字化探索

走進美的廚熱事業(yè)部順德工廠：車間一排排機器人手臂整齊劃一，高效作業(yè);運載零部件的AGV小車自如穿梭，實現(xiàn)零差錯調(diào)度;AI視覺替代人工質(zhì)檢，工人遠程輕松操作……廣東首座5G全連接智能制造示范工廠由美的、聯(lián)通、華為三方攜手打造。

“工廠共規(guī)劃了55個場景，現(xiàn)在11個場景已落地。未來5G全連接后，每年能節(jié)省成本數(shù)千萬元。”集團廚熱事業(yè)部順德工廠總經(jīng)理烏守保說，美的下一站“劍指”全產(chǎn)業(yè)鏈條的效率蝶變與價值增值。

在佛山市北滘鎮(zhèn)，圍繞美的集團聚集了一批小家電產(chǎn)業(yè)集群，美的帶動全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)一起“上云用云”。

作為美的上游供應(yīng)商，樂菱五金公司加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。數(shù)字化轉(zhuǎn)型負責(zé)人譚沖介紹，樂菱生產(chǎn)的全流程都是明“碼”標價：每一道工序員工操作前都要掃碼，每位員工掃碼可以實時看到自己的當(dāng)日產(chǎn)能與薪資。生產(chǎn)規(guī)模翻番，數(shù)字化正滲透到工作中每一個細節(jié)。

目前，佛山順德?lián)碛屑译娚a(chǎn)及配套企業(yè)3000多家，家電產(chǎn)業(yè)規(guī)模約占全國15%。

佛山市工業(yè)和信息化局副局長鐘端章介紹，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺組建數(shù)字化轉(zhuǎn)型聯(lián)合體，打造了70個標桿示范項目，還有50多個智能制造的示范項目，總的獎補資金累計4億元。

政企聯(lián)手推動的數(shù)字變革正在全省各地上演，成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。

在全球最大的箱包產(chǎn)業(yè)基地廣州花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)，“數(shù)字平臺共享”模式正改變這個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)方式。

“這里匯聚了8000多家箱包企業(yè)和1萬多家上下游配套中小微企業(yè)。行業(yè)共享平臺運行起來后，從供應(yīng)商、生產(chǎn)商到品牌商全鏈條打通，中間環(huán)節(jié)極大壓縮了。”負責(zé)獅嶺鎮(zhèn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的廣州蓋特軟件有限公司總經(jīng)理蔡征兵說。

多年來，獅嶺鎮(zhèn)皮具箱包產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值一直徘徊在300億元左右，發(fā)展面臨天花板。獅嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長謝英俊表示，企業(yè)多而不強，至今無一家企業(yè)營業(yè)額超過5億元，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是獅嶺皮具箱包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。

眼下，獅嶺鎮(zhèn)正在加緊建設(shè)“先進設(shè)備共享加工中心”，實現(xiàn)關(guān)鍵先進設(shè)備的集中采購與共享。截至目前，廣東在全省開展了廣州花都獅嶺箱包皮具、東莞松山湖電子信息、佛山順德小家電等一批產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點。

“政府引導(dǎo)+企業(yè)主導(dǎo)+智庫指導(dǎo)”新模式

揭陽市中德金屬生態(tài)城園區(qū)，中央工廠里注塑生產(chǎn)機器自動運轉(zhuǎn)，旁邊電子屏幕上顯示著每一臺機器的詳細參數(shù)。“行業(yè)小腦+現(xiàn)代園區(qū)+中央工廠”的數(shù)字生態(tài)模式激活更多中小微企業(yè)的生產(chǎn)力。

“我們建起注塑產(chǎn)業(yè)集群的中央工廠，引進世界級設(shè)施供應(yīng)商和國際先進制造人才。”聚鯰工業(yè)科技有限公司CEO陳文奇說，在揭陽市揭東區(qū)政府支持下，聚鯰工業(yè)盤活揭陽中德金屬生態(tài)城的園區(qū)閑置廠房。

在試點啟動初期，揭東區(qū)委區(qū)政府與企業(yè)建立日常聯(lián)系機制，引導(dǎo)生態(tài)資源組建“懂行”產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，并邀請專業(yè)智庫共同開展調(diào)研，梳理出14幅當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)的“畫像”，逐漸形成了“政府引導(dǎo)+企業(yè)主導(dǎo)+智庫指導(dǎo)”的產(chǎn)業(yè)共治新模式。

一組數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成效：在5個月的試運營期間，與傳統(tǒng)制造方式相比，中央工廠生產(chǎn)成本降低25%、質(zhì)量提升15%，以每平方米產(chǎn)出提升2.2倍的優(yōu)勢大大超越同行。

在陳文奇看來，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)過數(shù)字化改造后，形成以平臺型“鏈主”企業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)圈，進一步提升廣東制造業(yè)的集聚程度和要素質(zhì)量。

“市場經(jīng)濟的穩(wěn)定性是由政府主體、企業(yè)主體、行業(yè)協(xié)會等多個主體共同構(gòu)建的。企業(yè)對于技術(shù)的依賴性越來越強，需要行業(yè)提供共享平臺和技術(shù)。”廣東省政府參事、省政協(xié)經(jīng)濟委員會主任王珺認為。

龍頭企業(yè)華為則通過培育發(fā)展專業(yè)的“中間聯(lián)合體”，高效服務(wù)更廣大制造業(yè)企業(yè)。

華為副總裁張順茂介紹，華為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺打造通用型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)底座，已服務(wù)廣東工業(yè)企業(yè)用戶3萬多家，連接設(shè)備超過88萬臺套，工業(yè)應(yīng)用軟件數(shù)量超過2000個。

“目前，我們在廣州、深圳、東莞、佛山等地都有了很多的實踐探索。”張順茂舉例，在廣州，華為助力廣州白云山制藥節(jié)能減排，通過大數(shù)據(jù)的分析和業(yè)務(wù)負載的調(diào)整，每年可以省33萬度電。

“制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進入深水區(qū)，華為希望共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的公共服務(wù)平臺，與各地政府?dāng)y手打贏工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型之戰(zhàn)。”張順茂說。

省市區(qū)聯(lián)動強化頂層設(shè)計

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項推動產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的系統(tǒng)性工程，關(guān)鍵一環(huán)在于政府頂層設(shè)計。

早在2018年3月，廣東率先出臺《廣東省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施方案及配套政策措施》。

“雙跨”平臺企業(yè)樹根互聯(lián)就是被當(dāng)年政策吸引而來。“廣東政府在推動制造業(yè)數(shù)字化方面起步早、力度大范圍廣，這是我們選擇落戶廣州的最重要原因。”聯(lián)合創(chuàng)始人、CEO賀東東表示，今年廣東又率先出臺制造業(yè)“十四五”規(guī)劃，再次引領(lǐng)全國制造業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。

政策持續(xù)“加碼”，制造業(yè)數(shù)字化駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

今年6月，《廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案及若干政策措施》發(fā)布，提出“一企一策”“一行一策”“一園一策”“一鏈一策”分類施策推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型。

今年8月，《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)，全面推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，到2025年推動超過5萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化，帶動100萬家企業(yè)“上云用云”。

今年9月，《廣東省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》正式實施，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的法治保障。

同時，全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范城市建設(shè)啟動，廣州、深圳、佛山、東莞四個“領(lǐng)頭羊”陸續(xù)出臺相關(guān)配套政策措施，為構(gòu)建制造業(yè)“數(shù)字森林”探路。

——廣州“劍指”具有國際影響力的“定制之都”和全球數(shù)產(chǎn)融合標桿城市，計劃到2025年推動5000家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型、帶動20萬家企業(yè)上運用云;

——深圳計劃開展包括網(wǎng)絡(luò)升級、平臺賦能、數(shù)據(jù)提質(zhì)在內(nèi)的十大行動，到2023年打造成為粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型引擎;

——佛山出臺“百億數(shù)字化改造政策”，成立總規(guī)模300億元的制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金，未來十年力爭投資超過100個重點項目，為轉(zhuǎn)型提供支撐;

——東莞依托萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群等優(yōu)勢，率先打造全國制造業(yè)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶動的新動能新優(yōu)勢初步顯現(xiàn)：截至今年前三季度，累計推動1.7萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動55萬家企業(yè)“上云用云”;累計培育了300多個“燈塔式”標桿示范項目，引進培育了439家優(yōu)秀制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商。

“通過省市區(qū)聯(lián)動形成政策合力，讓政策更接地氣，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，走差異化的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑。”省工業(yè)和信息化廳廳長涂高坤表示，推動制造業(yè)由集聚化發(fā)展向集群化發(fā)展躍升，促進廣東制造邁向廣東智造。

■觀察

政策“組合拳”力推制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

作為制造大省和數(shù)字經(jīng)濟大省，廣東打出政策“組合拳”全面推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

走訪多家企業(yè)、平臺和機構(gòu)后，一個共識更加清晰：推動制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，是一項長期系統(tǒng)工程，需要多方合力。

從頂層設(shè)計看，廣東從省到市到區(qū)，既加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持政策“全省一盤棋”，將對制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持上升到立法層面;又注重因地制宜，根據(jù)各地傳統(tǒng)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)實際，實行政策差異化創(chuàng)新。比如廣州打造“定制之都”就與其“千年商都”的優(yōu)勢密不可分，深圳則依托科技創(chuàng)新和毗鄰香港的優(yōu)勢打造粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型引擎。

從破局路徑看，廣東堅持問題導(dǎo)向，解決制造業(yè)企業(yè)過去“不會轉(zhuǎn)”“不想轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”等轉(zhuǎn)型痛點，讓更多中小微企業(yè)免除后顧之憂。

從支撐保障看，廣東充分利用5G產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，系統(tǒng)全面加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步形成全球最大的5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、商用技術(shù)、標準制定等方面持續(xù)發(fā)力，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型夯實支撐。(記者陳曉彭琳葉潔純)

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