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近年來,太原市始終把招商引資作為“一號工程”,自覺強化“一把手”招商,以“三個堅持”推動招商引資和項目建設高質量發展,省會城市首位度作用持續增強。
一、堅持頂層設計,持續深化招商引資體制機制改革創新,全面構建工作矩陣。
去年以來,太原市市委、市政府圍繞“招什么”“誰來招”“怎么招”“如何落”等問題,擘畫招商引資體制機制改革創新方向,組織相關部門研究制定《太原市招商引資工作方案》,為招商引資工作全面賦能。
一是在招商方向上再聚焦。立足太原產業基礎和資源稟賦,大力實施工業高質量發展“百千萬億”工程,圍繞特種金屬材料、新一代信息技術、新型化工材料、高端裝備制造、新能源、生物基新材料等6條千億級產業鏈,深化招商圖譜,推動精準招商。二是在組織領導上聚合力。市委、市政府主要領導掛帥招商引資工作領導小組,進一步強化市直部門、縣區招商引資主體責任,并通過勞務派遣形式招聘20名招商專員,進一步充實市級層面招商專業隊。三是在政策支持上強磁場。設立13億元招商引資專項資金,出臺包含8個產業政策的《太原市招商引資若干措施》,著力構建“一鏈一策”的政策體系。四是在招商方式上謀創新。堅持“請進來”和“走出去”相結合,在加強“一把手”招商、小分隊招商、校友招商、以商招商等常規模式招商基礎上,積極開展青年干部招商引資“雙實踐”,在北京啟動駐點招商,通過與專業公司合作在市場化招商中邁出實質性步伐。五是在考核激勵上出實招。充分發揮考核“指揮棒”作用,堅持掛圖作戰、動態排名、每月通報,實施招商引資硬考核和真獎勵,對招商引資年度考核排名靠前的縣(市、區)、開發區和部門分別給予最高100萬元的工作經費獎勵,激勵各部門和縣區形成趕超態勢。
二、堅持領導帶頭,運用“政府+鏈主企業+產業園”模式,創新推動“一把手”“大兵團”考察招商。
在2022年6月深圳考察招商基礎上,今年3月26日至4月2日,市委主要領導帶隊出征,赴長三角地區開展招商引資、考察對接企業、推進項目簽約、深化區域合作,全市簽約項目63個,總投資額773.3億元,并形成“目標決策——精準對接——集中活動——服務落地”的流程機制。
一是高位謀劃,確定招商目標。把杭州和上海列為考察招商首選之地。市外來投資局會同相關部門和縣(市、區)、開發區,以產業轉型和數字轉型為方向,深化“五大聚焦”招商導向,精準謀劃阿里巴巴、傳化集團、泰康保險等17家考察招商目標企業,梳理長三角地區成熟度較高的在談項目,總盤子近800億元。二是提前對接,夯實項目基礎。按照“一企一案”工作思路,對重點項目逐一提出工作目標,量身定制工作舉措和任務清單。三是活動深化,組織集中簽約。高標準舉辦“錦繡太原·揚帆起杭”“錦繡太原·滬通共贏”兩場招商推介會,精準邀商近500家企業,“太原招商”投資品牌全面提升。四是跟進服務,推動成果落地。圍繞考察招商形成的新的合作意向,于4月份開展長三角地區招商項目“集中接待月”,邀請阿里集團、海康威視、傳化集團、均和集團等企業來太原實地考察,形成更多可落地的具體項目,力爭5月份確定投資內容、6月份簽訂投資協議、9月份實現集中開工。
三、堅持高位推動,建立完善項目推進機制,全力加速項目簽約落地、開工投產。
全市上下按照持續深化“加快推進項目建設”的工作要求,建立市領導包聯項目機制,市委、市政府主要領導對重要客商親自會見、對重大合作親自洽談、對重點項目親自包抓,不遺余力推動招商引資項目早落地、早開工、早投產。
一是工作專班精準服務。圍繞招商引資項目推行“項目經理”“工作專班”等機制,積極構建為項目全生命周期服務的一流生態。二是“全代建”模式加速落地。太原市在做好“標準地+承諾制+全代辦”服務的基礎上,創新實施重大項目“全代建”,助推項目及早落地。三是中樞調度狠抓落實。今年,太原市持續深化市招商引資工作領導小組機制,圍繞重大項目建立“中樞調度”工作機制,招商部門統一制定項目推進方案,每周匯總項目進展由市主要領導批閱,第一時間將有關工作指示反饋給相關單位,一線辦公、狠抓落實,以周為節點滾動推進,高效解決項目推進過程中的問題。當前,已將12個重點項目納入中樞調度,成功推動華為煤礦軍團項目土地摘牌、協助惠科新材料項目臨建場所搭建,收到了縱向疏通、橫向聯動,協同為項目服務的良好成效。
王曉華
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