推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)提質(zhì)擴(kuò)面 “十四五” 安徽省將繼續(xù)全面推進(jìn)“五清一改”

“小孩小孩你別急，過(guò)了臘八就是年。 ”臘八節(jié)剛過(guò)，滁州市南譙區(qū)大柳鎮(zhèn)村村戶(hù)戶(hù)就忙著置辦年貨，春節(jié)氛圍是越來(lái)越濃了。

“說(shuō)準(zhǔn)備年貨，其實(shí)也沒(méi)啥要特意買(mǎi)的，現(xiàn)在生活好了，雞魚(yú)肉蛋天天有，主要買(mǎi)點(diǎn)待客的煙酒，還有打掃衛(wèi)生。 ”說(shuō)到衛(wèi)生，70多歲的大柳鎮(zhèn)曲亭村村民梅相銀打開(kāi)了話匣子：“去年家里舊廁所改建了，現(xiàn)在跟城里一樣用抽水馬桶。以前露天廁所臟不說(shuō)還不安全，冬天下雪還滑倒過(guò)。現(xiàn)在改了以后環(huán)境也好了，人進(jìn)去也安全了。 ”截至2021年底，南譙區(qū)已完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造28607戶(hù)，普及率達(dá)89.3%。

小廁所，大民生。去年全省完成40萬(wàn)戶(hù)改廁任務(wù)。組織開(kāi)展2013年以來(lái)財(cái)政支持農(nóng)村改廁問(wèn)題排查整改，累計(jì)摸排戶(hù)廁365.19萬(wàn)座，發(fā)現(xiàn)不能使用或不能全年使用的問(wèn)題廁所5.57萬(wàn)座，已整改5萬(wàn)戶(hù)，剩余0.5萬(wàn)戶(hù)，將于今年年底前全部完成整改。

日前，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展和改革委印發(fā)《安徽省“十四五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》，提出“十四五”期間將繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”“三大行動(dòng)”，下“繡花”功夫建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。

“根據(jù)規(guī)劃，今年全省計(jì)劃再改廁30萬(wàn)戶(hù)左右。到‘十四五’末，農(nóng)村衛(wèi)生廁所將基本普及。 ”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處處長(zhǎng)湯洋介紹。

廁所建得好，還要能長(zhǎng)期用。據(jù)湯洋介紹，目前農(nóng)村廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理機(jī)制有待完善，部分地區(qū)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制不健全，重建輕管現(xiàn)象仍然存在，難以適應(yīng)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)際需要。為此，去年，我省總結(jié)提煉19個(gè)一類(lèi)縣和2020年度13個(gè)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制示范縣創(chuàng)建成效，精選14種模式供各地參考借鑒，創(chuàng)建16個(gè)農(nóng)村改廁與長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制示范縣，全省已建立了1200多個(gè)農(nóng)村改廁鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)站，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改廁管護(hù)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。農(nóng)村改廁管護(hù)體系延伸到了1.2萬(wàn)個(gè)行政村。

“培翠家的廁所出糞口蓋板有破損，請(qǐng)安排修復(fù)。 ”去年12月23日上午，大柳鎮(zhèn)華嚴(yán)庵村的網(wǎng)格員朱韓國(guó)在微信群里匯報(bào)了這一情況。當(dāng)日下午施工隊(duì)就趕到了現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行修復(fù)。 “難怪這幾天一下雨就聞到臭味，原來(lái)是蓋板壞了。 ”看著施工人員忙碌的身影，村民席培翠說(shuō)幸虧網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)情況，如果老人小孩夜里上廁所踩到蓋板上，后果不堪設(shè)想。

湯洋介紹，今年全省將新創(chuàng)建16個(gè)糞污資源化利用和長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制示范縣。堅(jiān)持建管并重，引導(dǎo)和推廣通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，建立政府引導(dǎo)、村級(jí)組織和農(nóng)民參與、市場(chǎng)運(yùn)作三者相結(jié)合的改廁后續(xù)管護(hù)機(jī)制。

建設(shè)4000個(gè)左右美麗鄉(xiāng)村中心村、40000個(gè)左右美麗宜居自然村莊

鄉(xiāng)村開(kāi)啟“美顏”模式

走進(jìn)銅陵市義安區(qū)天門(mén)鎮(zhèn)金塔村金湖中心村，一條剛完工的瀝青柏油路映入眼簾。道路延展串起一處處潔凈的農(nóng)家小院。只是一年時(shí)間，這個(gè)昔日破敗臟亂的村落已蛻變?yōu)橐藰I(yè)宜居的美麗鄉(xiāng)村。

“我在河北石家莊打工多年，回家一看簡(jiǎn)直認(rèn)不出來(lái)了! ”村民許俊峰說(shuō)，往年春節(jié)回家過(guò)年，吃得住得都好，就是環(huán)境太差。這次回家大不一樣了，不僅瀝青柏油路鋪到家家戶(hù)戶(hù)門(mén)口，連小車(chē)停車(chē)位都有了，而且有公廁、小廣場(chǎng)，還安裝了路燈，夜間串門(mén)時(shí)再也不用走黑路了。

從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，我省大力推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。 “去年省級(jí)財(cái)政安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金約7.94億元，國(guó)家財(cái)政資金約2.35億元，此外市級(jí)按照每年不少于5000萬(wàn)元，縣級(jí)不少于1000萬(wàn)元配套投入，全面推進(jìn)767個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村年度建設(shè)任務(wù)。 ”湯洋介紹，目前全省已建和在建美麗鄉(xiāng)村中心村累計(jì)9598個(gè)，其中省級(jí)中心村6558個(gè);建成美麗鄉(xiāng)村中心村8290個(gè)，其中省級(jí)中心村5791個(gè)。

美麗鄉(xiāng)村激活美麗經(jīng)濟(jì)，城鄉(xiāng)融合催生鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民群眾的經(jīng)營(yíng)收入不斷提高。

“北關(guān)古道清流河，坡頂花窗鵲尾多，白墻灰磚農(nóng)家院，徽冠蘇衣美做合。 ”從這首小詩(shī)可以看出南譙區(qū)北關(guān)村的巨大變化。當(dāng)?shù)匾劳?ldquo;特色產(chǎn)業(yè)+旅游+采摘”的模式，大力發(fā)展“城郊型”特色農(nóng)業(yè)和旅游采摘業(yè)，去年全村總收入2000余萬(wàn)元。

根據(jù)規(guī)劃，到2025年，我省將努力實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“441”建設(shè)目標(biāo)，即建設(shè)4000個(gè)左右美麗鄉(xiāng)村中心村、4萬(wàn)個(gè)左右美麗宜居自然村莊，提升1000個(gè)左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)建設(shè)水平，服務(wù)功能向周邊村莊延伸。確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋直接受益人口占全省農(nóng)村常住人口比例40%左右。

建設(shè)中，我省要求堅(jiān)持注重實(shí)效，防止“形式主義”，堅(jiān)決杜絕以高密度城市建設(shè)方式建設(shè)鄉(xiāng)村。全省鄉(xiāng)村依據(jù)地理和風(fēng)貌特征，分為皖北片區(qū)、皖中片區(qū)、沿江片區(qū)、皖西片區(qū)、皖南片區(qū)，建設(shè)各具特色和魅力的美麗鄉(xiāng)村，形成徽風(fēng)皖韻的美麗風(fēng)景。

全省1498.56萬(wàn)人參加行動(dòng)，清理村內(nèi)塘溝18.06萬(wàn)個(gè)

推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)提質(zhì)擴(kuò)面

在蕪湖灣沚區(qū)花橋村，村民張大媽最近迷上了跳廣場(chǎng)舞。

“以前總聽(tīng)說(shuō)城里人都喜歡跳廣場(chǎng)舞，我們這地方別看到處都是地，但想在家附近找個(gè)平整的場(chǎng)子還真難。過(guò)去屋前屋后到處堆滿(mǎn)垃圾，味道難聞，我都恨不得繞著走。”說(shuō)起改變，張大媽和舞伴們感慨，“村里開(kāi)展清潔行動(dòng)以后，大家一起清理出這片地，又集資買(mǎi)了水泥磚頭，做了這么個(gè)小廣場(chǎng)，才有機(jī)會(huì)跟上城市的‘潮流’。 ”

如今，不管是在皖南還是在皖北，驅(qū)車(chē)行走在鄉(xiāng)村大地，放眼望去，很少能看到河道里、道路邊有成片的垃圾，房前屋后也是干干凈凈。經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，廣大的鄉(xiāng)村干凈漂亮起來(lái)。

去年，我省印發(fā)文件確立村莊清潔行動(dòng)主題和分類(lèi)推進(jìn)原則、推進(jìn)方式，動(dòng)員部署各地開(kāi)展春夏秋冬戰(zhàn)役，將村莊清潔行動(dòng)內(nèi)容納入《致全省廣大農(nóng)民朋友的一封信》。完善 “村規(guī)民約”“門(mén)前三包”“積分制”等制度，把村莊清潔行動(dòng)固化為村民的自覺(jué)行動(dòng)。

截至去年12月底，全省共有1498.56萬(wàn)余人參加行動(dòng);開(kāi)展進(jìn)村入戶(hù)宣傳教育活動(dòng)43.75萬(wàn)余次，106.11萬(wàn)余人次參加;累計(jì)清理村內(nèi)塘溝18.06萬(wàn)個(gè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物239.94萬(wàn)噸、亂搭亂建45.4萬(wàn)處、廢舊廣告牌85.7萬(wàn)個(gè)、無(wú)功能建筑268.77萬(wàn)平方米，村容村貌明顯改觀，群眾衛(wèi)生習(xí)慣逐步改善。

“十四五”期間，我省將繼續(xù)全面推進(jìn)“五清一改”，即清理村內(nèi)塘溝，清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，清理亂搭亂建、亂堆亂放，清理廢舊廣告牌，清理無(wú)功能建筑，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)村莊公共空間及庭院房屋、村莊周邊干凈整潔。(記者 史力)

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