科學(xué)規(guī)劃多措并舉 杭州著力緩解老舊小區(qū)停車難

開車上路，一怕路上堵，二怕車難停。停車場地的挖掘，折射出“提升城市品質(zhì)”的民生溫度和幸福厚度，在這方面，杭州始終沒有停下腳步。

歷年來，杭州市停車泊位建設(shè)均被連續(xù)列為浙江省或杭州市民生實(shí)事項(xiàng)目。今年，停車泊位建設(shè)又再度被列為杭州市民生實(shí)事項(xiàng)目，目標(biāo)為“新增停車泊位5.5萬個(gè)，其中公共停車泊位4500個(gè)”。

“我們不僅要增加泊位數(shù)量，更要提高質(zhì)量。”杭州市建委停車辦自加壓力立下“軍令狀”：強(qiáng)化公共停車場建設(shè)與老舊小區(qū)改造工程的結(jié)合，圍繞小區(qū)內(nèi)外挖掘有限的用地資源，拓展停車位增量，堅(jiān)持找準(zhǔn)民生痛點(diǎn)，為提升城市品質(zhì)啃下“硬骨頭”，千方百計(jì)解決老舊小區(qū)停車難問題。

如今，這張“軍令狀”正實(shí)實(shí)在在轉(zhuǎn)化為杭城百姓的獲得感和幸福感——杭州市今年計(jì)劃建成的17個(gè)公共停車場項(xiàng)目中，圍繞老舊小區(qū)等住宅小區(qū)周邊的項(xiàng)目就有15個(gè)，占比達(dá)88%。截至8月底，杭州市今年已新增住宅小區(qū)周邊公共停車泊位3963個(gè)。

與老舊小區(qū)改造同步

為共建共治共享筑基

要數(shù)量，更要質(zhì)量。停車泊位與市民群眾家的距離，無疑是考量泊位質(zhì)量的重要指標(biāo)。

不過，在空間、資金等資源有限的情況下，如何拓展?杭州把停車泊位挖潛與老舊小區(qū)改造結(jié)合起來同步推進(jìn)。

走進(jìn)上城區(qū)紅梅社區(qū)，中心位置新建的鄰里中心已結(jié)頂，社區(qū)黨委書記孫燕芬告訴筆者，這里還將給社區(qū)居民提供停車泊位。“停車和養(yǎng)老、托幼一樣，是老舊小區(qū)亟待解決的問題。”孫燕芬介紹，該項(xiàng)目得到了杭州市建委大力支持，經(jīng)過多次現(xiàn)場調(diào)研和論證，最終決定與鄰里中心結(jié)合建設(shè)。

紅梅社區(qū)地下停車場效果圖

放眼杭城，像紅梅社區(qū)這樣把停車泊位挖潛和老舊小區(qū)改造同步推進(jìn)的案例還有很多，杭州市建委充分發(fā)揮市區(qū)聯(lián)動(dòng)、黨建引領(lǐng)作用，派專員與社區(qū)街道共同參與、出謀劃策。

上城區(qū)凱旋街道景芳三區(qū)利用小區(qū)廣場新建社區(qū)鄰里中心，新增地下2層智能停車位約80個(gè)，預(yù)計(jì)年底能投入使用。

“一開始想做傳統(tǒng)模式，但由于面積太小，只能設(shè)計(jì)40個(gè)停車位。”杭州市上城區(qū)凱旋街道公管辦主任王富強(qiáng)說，在和杭州市建委共同研究討論后，計(jì)劃采用智能停車位，車子駛?cè)氩窜噮^(qū)后，車庫泊車板將車輛自動(dòng)配送到停車位中，“不僅能增加40個(gè)停車位，還能節(jié)約車主的停車時(shí)間”。

留白土地成臨時(shí)停車場

滿足民生需求助力共富

多措并舉、多方推動(dòng)。目前，杭州市建委停車辦對主城區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)周邊的公共停車場項(xiàng)目加大建設(shè)推進(jìn)力度，因地制宜利用現(xiàn)有用地資源，如公共綠地、城市廣場、學(xué)校操場等地下空間建設(shè)公共停車場，與老舊小區(qū)一墻之隔的城市閑置、邊角用地土地，也被利用了起來。

杭州市建委停車辦主動(dòng)作為，政策給予保障，開啟“綠色通道”，鼓勵(lì)各城區(qū)通過合理利用留白土地及城市不易開發(fā)建設(shè)的邊角土地，改造升級成臨時(shí)公共停車場，增加停車泊位的供給。

前些日子，上城區(qū)紫陽街道永昌壩附近，原本一塊雜草叢生的閑置地塊被清理平整，并進(jìn)行地面硬化，成為了臨時(shí)公共停車場，得到了附近居民的一致好評。

這個(gè)臨時(shí)停車場，是杭州市區(qū)聯(lián)動(dòng)積極盤活閑置土地資源，爭取到了杭州市土地儲(chǔ)備中心的支持，通過改造可停放300余輛汽車，輻射周邊多個(gè)老舊小區(qū)和單位，最大限度地滿足周邊市民的停車需求。

利用城市留白土地，除了緩解停車難，也有意外之喜，成為助力共同富裕的有力舉措。

臨安區(qū)錦北街道竹林村，將村內(nèi)安置留用地、村民自留地等長期荒廢的土地集中整合，設(shè)置規(guī)范車位580個(gè)，不僅滿足了周邊居民的停車需求，也讓來這里游玩的游客停車更方便，助力鄉(xiāng)村振興。

竹林村花石街停車場

科學(xué)規(guī)劃多措并舉

讓市民生活更便利

在解決老舊小區(qū)停車位缺口問題上，杭州不僅開源挖潛，還基于實(shí)效，探索出不同形式綜合利用的“組合拳”方案。

余杭區(qū)良渚街道花苑新村北區(qū)，在進(jìn)行老舊小區(qū)改造時(shí)，也同步考慮解決小區(qū)停車難問題。“我們把工作做在了前面。”良渚街道住建部門工作人員施斌告訴筆者，在小區(qū)開始舊改施工的時(shí)候，就與良渚交警協(xié)調(diào)，在小區(qū)東大門玉管路一側(cè)開辟了60余個(gè)免費(fèi)夜間停車泊位。同時(shí)將小區(qū)車輛引導(dǎo)分流至小區(qū)一墻之隔的良渚村社會(huì)停車場，并實(shí)現(xiàn)價(jià)格優(yōu)惠。

這是讓政府、村集體、居民共贏的舉措，解決了舊改期間業(yè)主停車位缺口的難題，也提升了公共停車場的使用率。

綜合施策、挖潛用地，杭州市建委還聯(lián)合城區(qū)采用BOT模式引入社會(huì)資本投資增建停車泊位。上城區(qū)新工新村利用小區(qū)旁閑置用地引入社會(huì)資本建設(shè)臨時(shí)停車樓，增建了94個(gè)公共停車泊位。拱墅區(qū)大關(guān)西四區(qū)通過引入社會(huì)力量將平面車位改為機(jī)械車位，預(yù)計(jì)將增建180個(gè)停車位。

“無論是停車位的挖潛還是老舊小區(qū)的改造，最終目的都是為了讓市民群眾能有更舒適的生活。”停車辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，杭州市建委將進(jìn)一步深化數(shù)智應(yīng)用，優(yōu)化停車結(jié)構(gòu)，通過數(shù)智結(jié)合手段指導(dǎo)公共停車場精準(zhǔn)科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)老舊小區(qū)、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域停車結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，確保建成項(xiàng)目能發(fā)揮更大更好的社會(huì)服務(wù)效能。(杭建宣 徐攀峰 吳佳妮)

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