城市治理 防災減災需要系統化、科學化、專業化、持續化

7月21日午后，鄭州雨停了，但還沒有天晴。

過去數十小時，對于鄭州而言，是千年一遇的雨夜，也是讓所有人難忘的驚魂一夜。201.9毫米，突破中國大陸小時降雨量歷史極值。

暴雨沖刷下，守望相助的人性在閃閃發光。有街邊挺身而出的路人，他們彼此雖然陌生，卻仿佛一下子成了生死之交。有被互聯網連接起來的人，無論身在現場還是在千里之外，都能把微光點亮，把希望傳遠。

暴雨傾倒了城市，卻溫暖了彼此。那些暴雨中身體力行的身影，一次又一次釋放出“我會給你懷抱”的信號。溫暖來自四面八方，七省專業救援人員連夜抵達，大中小企業出錢出力緊急馳援，各界捐款源源不斷。

作為年降水量在800毫米以北的地方，一天下了170個西湖的雨，鄭州的災情始料未及前所未有，也考驗著這座中部大城防災應災的能力，生命保障，財產安全，交通出行、必需品供應，每一道都是爭分奪秒的必答題。

應考者不只是鄭州，今夏入汛以來，從北京到陜西，從華北到川渝，暴雨乃至大暴雨的預警接踵而至。我們為愛歌頌，又務必信守科學預警、理性防范。

當天災突襲，我們能做的不只是守望：預報預警力度夠不夠?預警之后的應急應災響應如何?救援調度快不快?安置處置是否到位?需要被完善的減災機制在哪?

寧可備而不用，不可用時無備。特大暴雨或許千年一遇，但暴雨年年有，城市看海、劃船出行已成為夏季里人們稀松平常的調侃。

落后的給排水系統、擁堵的泄水渠道、被擠占的蓄水空間，不相匹配的硬件系統都是需要被警惕的隱患，稍有不慎就將打碎一座城市安穩的濾鏡。

黨的十九屆五中全會明確提出，增強城市防洪排澇能力，建設海綿城市、韌性城市。補齊硬件是第一步，多部門的協同應戰則能讓損失降到最低。

城市治理，防災減災需要系統化、科學化、專業化、持續化。從氣象預報，到應急預案，再到有條不紊的實施，是應災時必不可少的系統化、持續化，也是置身其中每個實操部門的專業化、科學化。

城市治理不是“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，是關乎所有人衣食住行的環環相扣。63.9%，去年我國的城鎮化水平進一步提高，到2030年，這一數字將達到70%。在從“鄉村社會”快步走向“城市社會”的進程中，城市規模越來越大，城鎮人口密度越來越高，當極端天氣此起彼伏，當千百年一遇的紀錄次次被刷新，鄭州一課，是為了我們曾經歷的一切，也是為了我們不必經歷一切。

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