橫琴開發(fā)進(jìn)入粵澳全面合作新階段 稅收優(yōu)惠吸引人才企業(yè)入駐

“橫琴粵澳深度合作區(qū)(下稱“橫琴合作區(qū)”)管理機(jī)構(gòu)正式揭牌，標(biāo)志著橫琴開發(fā)進(jìn)入粵澳全面合作、共商共建共管共享的新階段，令人十分振奮!”廣東省粵港澳合作促進(jìn)會在澳門舉行的主題座談會上，多位澳門專家學(xué)者、企業(yè)代表、專業(yè)人士表示，橫琴合作區(qū)的建設(shè)為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展創(chuàng)造了好條件，寄語澳門青年要主動加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不斷提升自身本領(lǐng)，把握橫琴發(fā)展新機(jī)遇，實現(xiàn)個人價值。

為澳門青年帶來更大發(fā)展空間

“橫琴合作區(qū)管理機(jī)構(gòu)正式揭牌，標(biāo)志著合作區(qū)建設(shè)進(jìn)入全面實施、加快推進(jìn)的新階段。”澳門特區(qū)立法會議員、澳門經(jīng)濟(jì)學(xué)會理事長柳智毅表示，橫琴合作區(qū)為澳門帶來的機(jī)遇是全方位的，不僅有利于推動澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，也為廣大澳門居民未來的生活、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等提供了更廣闊的空間環(huán)境，創(chuàng)造更多更好的發(fā)展條件。這些不僅將促進(jìn)澳門發(fā)展，也將推動粵港澳大灣區(qū)整體均衡發(fā)展。

澳門科技大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究所所長、商學(xué)院會計與財務(wù)金融學(xué)系主任劉成昆指出，區(qū)域合作可以更好地支持粵港澳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是澳門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，相信在橫琴合作區(qū)的推動下，能讓澳門產(chǎn)業(yè)朝著更開闊的方向發(fā)展。

澳門電子金融產(chǎn)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)會會長何敬麟表示，橫琴合作區(qū)的建設(shè)，立足粵澳資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，兩地相互賦能，從交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、口岸通關(guān)便利，到“澳門新街坊”建設(shè)，對接澳門教育、醫(yī)療、社會服務(wù)等民生公共服務(wù)和社會保障體系等，都有助于拓展橫琴與澳門的深度合作，為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展創(chuàng)造條件。

“產(chǎn)業(yè)集聚將帶動和衍生更多新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為澳門青年提供更加豐富多元的職業(yè)選擇，發(fā)展空間會更大。”何敬麟說，橫琴合作區(qū)是澳門居民生活就業(yè)的新家園，相信澳門青年會更容易踏出這一步，在更廣闊的“家門口”就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活。他寄語澳門青年要把握好橫琴合作區(qū)的新機(jī)遇，搭建實現(xiàn)自己人生理想的舞臺。

“有產(chǎn)業(yè)發(fā)展后，澳門的服務(wù)業(yè)才能有更多服務(wù)對象，才能利用橫琴合作區(qū)對外輻射，發(fā)揮澳門對外優(yōu)勢，尤其是澳門與葡語系國家的聯(lián)系，這對于推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)將產(chǎn)生積極作用。”廣東省粵港澳合作促進(jìn)會執(zhí)行會長林迪夫說。

稅收優(yōu)惠吸引人才企業(yè)入駐

橫琴合作區(qū)的一大任務(wù)，是發(fā)展促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元的新產(chǎn)業(yè)。發(fā)展中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)，是其中重要內(nèi)容。

“作為一名中醫(yī)藥行業(yè)人士，我們對此都很振奮。”澳門投資發(fā)展股份有限公司副行政總裁、粵澳中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司首席財務(wù)官張海鴻說，過去在橫琴發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在一定的瓶頸和短板，橫琴合作區(qū)的建設(shè)從頂層設(shè)計上提供了解決方案。

“一方面，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)被列為四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，在奠定重要地位的同時，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的范圍擴(kuò)展至整個橫琴合作區(qū)，這將為大型中醫(yī)藥企業(yè)落戶提供足夠空間。另一方面，方案明確支持在橫琴合作區(qū)發(fā)展制造業(yè)，這將大大有利于中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈的形成，產(chǎn)業(yè)配套將更加完善，產(chǎn)業(yè)生態(tài)將更趨合理。”張海鴻說。

現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)也是橫琴合作區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。劉成昆認(rèn)為，金融業(yè)要服務(wù)于其他重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，滿足科技研發(fā)和高端制造、中醫(yī)藥、文旅會展商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展對資金的訴求，“橫琴合作區(qū)金融業(yè)的發(fā)展在短期內(nèi)應(yīng)該會有較大的作為，我非常看好!”

橫琴合作區(qū)的建設(shè)，離不開人才?！稒M琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》提出，要完善企業(yè)所得稅優(yōu)惠，制定吸引和集聚國際高端人才的政策措施。

何敬麟說，期待稅收優(yōu)惠政策能盡早出臺落實細(xì)則，相信這些利好政策能吸引各地不同企業(yè)進(jìn)駐橫琴合作區(qū)，推動人才引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)注入強(qiáng)大動力。

“橫琴合作區(qū)將享有獨(dú)特的財政和稅收政策，能在降低企業(yè)稅負(fù)的同時，為日后引進(jìn)產(chǎn)業(yè)、降低企業(yè)建設(shè)和運(yùn)營成本提供了財政支持和補(bǔ)貼。”張海鴻認(rèn)為，粵澳兩地在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面各有優(yōu)勢，在橫琴合作區(qū)的建設(shè)中，中醫(yī)藥發(fā)展“澳門注冊、橫琴研發(fā)制造、灣區(qū)銷售、國際推廣”的戰(zhàn)略定能獲長足發(fā)展。

“‘橫琴方案’中關(guān)于建設(shè)中葡國際貿(mào)易中心和數(shù)字貿(mào)易國際樞紐港的產(chǎn)業(yè)政策，以及關(guān)于企業(yè)所得稅、澳門青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)等系列稅收政策，讓我們感受到了前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇。”珠海橫琴跨境說網(wǎng)絡(luò)科技有限公司首席執(zhí)行官周運(yùn)賢說，公司在橫琴“從零開始”，經(jīng)過6年發(fā)展，如今營收過億元;而做跨境電商，不能只做橫琴的生意，業(yè)務(wù)是全球性的，同時要關(guān)注到內(nèi)地的發(fā)展，橫琴合作區(qū)恰好將澳門與內(nèi)地廣闊的市場連接起來了。

要主動學(xué)習(xí)內(nèi)地相關(guān)知識

“橫琴方案”提到，要充分發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢，在遵循憲法和澳門特別行政區(qū)基本法前提下，逐步構(gòu)建民商事規(guī)則銜接澳門、接軌國際的制度體系。

“我和許多在橫琴創(chuàng)業(yè)的澳門青年一樣，非常期待橫琴合作區(qū)成為澳門青年生活、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的新空間!”澳門法律交流協(xié)進(jìn)會會長、黃顯輝律師事務(wù)所合伙人黃景禧，2019年開始在橫琴開啟跨境執(zhí)業(yè)生涯，每天往返于珠澳已成為他生活的常態(tài)。

他說，一直以來，許多澳門人對于去橫琴發(fā)展存在一定的顧慮，“橫琴方案”的出臺，令橫琴合作區(qū)未來在稅收、民商事制度等方面有望與澳門接軌，澳門企業(yè)和居民將更易適應(yīng)合作區(qū)的營商環(huán)境，這將大大提高他們落地橫琴的意愿。“同時，這也會帶來許多跨法域的法律需求，給我們行業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。”黃景禧說，“我們在橫琴的聯(lián)營事務(wù)所恰好可以發(fā)揮優(yōu)勢，聯(lián)合內(nèi)地、澳門、香港三地律師組成跨法域的團(tuán)隊，為客戶提供專業(yè)的法律服務(wù)。”

“橫琴方案”還提到，用足用好珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，允許珠海立足合作區(qū)改革創(chuàng)新實踐需要，根據(jù)授權(quán)對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定。

澳門力圖律師事務(wù)所合伙人、澳門法學(xué)協(xié)進(jìn)會會長李煥江認(rèn)為，這為創(chuàng)新提供了很大的想象空間，為橫琴合作區(qū)帶來了新機(jī)制、新機(jī)遇,“更優(yōu)越的營商環(huán)境、更創(chuàng)新的管理體制、更優(yōu)惠的稅收政策，預(yù)計將吸引許多新公司落地橫琴合作區(qū)。”他建議，法律專業(yè)人士有必要加強(qiáng)和深化對兩地法律及政策的了解和對比研究，以回應(yīng)客戶在橫琴合作區(qū)發(fā)展下對專業(yè)服務(wù)的需求。

澳門會計專業(yè)聯(lián)會理事長、張少東核數(shù)師執(zhí)業(yè)處負(fù)責(zé)人張少東表示，橫琴合作區(qū)未來商業(yè)活動將十分活躍，給會計行業(yè)帶來許多工作機(jī)會，“年輕的澳門會計師要主動學(xué)習(xí)更多內(nèi)地稅務(wù)、商業(yè)、法律等方面的知識，把握好未來橫琴發(fā)展帶來的機(jī)遇。”(記者曾美玲實習(xí)生歐嘉浩謝潤宇)

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