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推動利好政策逐項抓好落實 海南出臺89條金融舉措支持自貿(mào)港建設(shè)

9月17日,海南省新聞辦公室在省博物館(新聞發(fā)布廳)舉行《關(guān)于貫徹落實金融支持海南全面深化改革開放意見的實施方案》新聞發(fā)布會,人行海口中心支行、省地方金融監(jiān)管局、海南銀保監(jiān)局、海南證監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)人就如何貫徹落實實施方案進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

人民銀行海口中心支行行長、國家外匯管理局海南省分局局長方昕表示,支持海南全面深化改革開放,是貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大戰(zhàn)略部署的具體舉措,對推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)、擴大金融業(yè)改革開放具有重要意義。經(jīng)國務(wù)院同意,人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局正式印發(fā)《關(guān)于金融支持海南全面深化改革開放的意見》(以下簡稱《意見》)。

根據(jù)省委省政府工作部署,人民銀行海口中心支行、省地方金融監(jiān)管局、海南銀保監(jiān)局、海南證監(jiān)局、外匯局海南省分局研究制定了《關(guān)于貫徹落實金融支持海南全面深化改革開放意見的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),對推動《意見》各項政策在海南落地見效具有重要意義。8月30日,省政府辦公廳已正式批轉(zhuǎn)了《實施方案》。

《實施方案》的出臺基本確立了金融支持海南全面深化改革開放的“四梁八柱”,有助于彌補海南金融短板、夯實海南金融基礎(chǔ)。一是將《意見》的政策細(xì)化成若干具體政策措施,有利于更好地理解政策,暢通政策傳導(dǎo),加快集聚各類資源要素,提升海南自由貿(mào)易港吸引力。二是《實施方案》明確了每條政策措施的落實責(zé)任單位,確保實施過程中形成合力,推動中央重大利好政策逐項抓好落實。三是《實施方案》明確了《意見》實施路線圖,有利于金融機構(gòu)增強業(yè)務(wù)創(chuàng)新的主動性和針對性,提高政策對接市場效率,提升金融服務(wù)水平。四是《實施方案》系統(tǒng)完整,注重金融政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策、信用政策、法治環(huán)境建設(shè)等協(xié)調(diào)配合,形成合力,通過制度集成創(chuàng)新實現(xiàn)經(jīng)濟金融良性互動,健康發(fā)展。

方昕介紹,《實施方案》提出89條具體政策措施,包括支持跨境貿(mào)易投資自由化便利化、完善海南金融市場體系、擴大海南金融業(yè)對外開放、加強金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、提升金融服務(wù)水平、加強金融監(jiān)管和防范化解金融風(fēng)險以及政策配套措施等七個方面。其中,QFLP按照余額管理模式自由匯出匯入資金、QDLP試點每年可按一定規(guī)則增發(fā)額度、非金融企業(yè)可適當(dāng)提高跨境融資限額、探索開展跨境資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點、探索放寬個人跨境交易政策、支持在住房租賃領(lǐng)域發(fā)展REITs等一系列舉措,是為海南自由貿(mào)易港量身打造的,具有一定的創(chuàng)新性和前瞻性。

為推動政策落地見效,人行海口中心支行聯(lián)合有關(guān)金融管理部門正在制定《意見》宣傳培訓(xùn)方案和政策對接市場主體簽約活動方案。人行海口中心支行同時擬定了24個可操作的先導(dǎo)性項目清單,以項目為導(dǎo)向推動金融政策落地實施。24個項目中,包括組建本土企業(yè)征信公司、資金流監(jiān)測平臺二期建設(shè)、本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點、推動2家銀行落地跨境資管業(yè)務(wù)、推動4家銀行離岸銀行業(yè)務(wù)落地等具體項目,實現(xiàn)早期安排早期收獲。(記者 汪慧 實習(xí)生 徐小琦)

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